背景資料：殘疾人事務法律體系的特點
殘疾人事務法律體系主要特點包括，反對歧視。如：殘疾人法禁止在工作場所、各級政府、公共場所、商業設施、交通運輸和電訊領域基於對殘疾人的歧視。
該法第一條“就業”中規定，禁止在招募、雇傭、晉升、培訓、工資、社會活動和其他的就業相關待遇上歧視殘疾人，對於因殘疾就業遭受歧視的申訴，可以報告任何的美國平等就業機會委員會地區辦公室；該法第二條“州和地方政府的行為”中規定，對於政府的政策、實踐和程序，除非修訂他們會導致政府所提供的服務、項目和行為改變本質，否則應做出合理的修訂，以避免對殘疾人的歧視。關於侵犯第二條的申訴應自歧視發生之日起180天內報到聯邦司法部；該法第二條“公共交通”中規定，公共交通部門不可以在提供服務時歧視殘疾人士；該法第三條“公共機構設施”中規定，公共機構必須遵循基本的無歧視的要求，禁止排斥、隔離和不平等對待。
第二個特點是，法律規定具體細致，操作性強。所有涉及殘疾人事務的法律都極其具體，細致到現實中任何不當行為均可以在法律文本中找到處罰依據，一目了然，便於操作。如：美國殘疾人法第一條“就業”中規定，在錄用殘疾人之前，雇主不得詢問殘疾人的殘疾情況，雇主要為符合資格但在其他方面有身體機能或精神上限制的殘障個人提供合適的裝置，除非這些裝置會給雇主造成不適當的困難；該法第二條“州和地方政府的行為”中要求州和地方政府給予殘疾人平等的機會，從政府的項目、服務和活動(如：公共教育、就業、交通、娛樂、健康照顧、社會服務、法院、選舉和城鎮會議)中受益。州或當地政府新建或改造的建築物，必須符合特定的建築標準。政府必須為在缺乏無障礙設施的建築物中提供的服務項目重新選址，或者改造舊建築，使之無障礙。
第三個特點是，聯邦法律和各州、縣、市法律共同構成殘疾人事務法律框架，共同維護殘疾人合法權益。
四是美國的殘疾人事務法律是殘疾人團體和殘疾人權利運動長期鬥爭的結果。從20世紀60年代開始，受高漲的民權運動的啟發和影響，殘疾人權利意識日益覺醒，殘疾人權利運動興起，殘疾人開始為爭取自身平等的生存和發展機會而鬥爭。歷經近30年的不懈努力，到1990年，終於通過了美國殘障國民法。 |
