中評社台北6月21日電／中國時報報道，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林昨天在第二屆“海峽論壇”大會致辭時說：“兩岸交流沒有黨派之分，沒有地域之別。”與此同時，連日來受到國台辦政黨局官員接待，從北京轉往上海訪問的民進黨籍台南縣長蘇煥智，正以貴賓身分作客世博園的台灣館。
蘇煥智藉由走訪京滬兩地，推銷愛文芒果之便，實地考察大陸的發展現況，對首次訪問中國的蘇煥智來說，確屬難得的“破冰之旅”。北京對台部門並沒有因“陳菊效應”，改變接待民進黨縣市首長訪問大陸的基本態度，如同賈慶林所言，這類交流確實沒有黨派之分。
其實，對高雄市長陳菊去年訪問京滬兩地回台後，曾主導邀請達賴喇嘛訪台為災民祈福，涉台部門並非沒有異聲，但北京對台的戰略思考還是清晰的，這是兩岸根本的政治矛盾，不應影響北京與台灣藍綠政黨交往的立場，在政黨輪替機制成型後，這種交流將更形常態化。
北京推動對台工作或經貿交流，有時也是對經貿利益的分配與調度問題。如日前初步商定的ECFA早收清單，由於部分石化業項目並未納入首批清單，讓北京當局與馬政府同樣面臨極大關切壓力，從國台辦到商務部，近日來無不透過管道疏解來自石化業台商的政商壓力。
嚴格來說，兩岸ECFA談判，與台灣過去和其他國家的雙邊貿易與關稅減讓談判不同，兩岸並非只是關稅利益的談判較量，或產業貿易市場的競爭，其中，還涉及到兩岸部分產業的分工與合作，更特殊的是，北京對ECFA的談判還具有扶持某些台灣弱勢產業的“政策任務”。
因此，北京在談判過程同意不處理大陸農產品、陸勞輸台等敏感議題，據涉台官員透露，大陸在商談時還曾主動提議將十八項台灣農產品納入早收清單。這種主動將談判對手的農產品納入早收的作法，完全顛覆國際貿易談判的常規，可見貿易談判也是要為政治服務的。
從更深層意涵來說，台灣農產品的產區大都是民進黨執政的南部縣市。北京在ECFA談判過程，細膩地照顧南部基層農民的利益，何嘗不是也想和南台灣執政的民進黨縣市首長，建立更有親善的互動關係。從接待蘇煥智的京滬行程來看，北京的對台工作確已更趨務實靈活。 |
