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| 韓長賦：糧食是安天下的戰略產業，解決好13億人的吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事，任何時候都不能掉以輕心。 |
中評社北京7月9日電／人民日報海外版報道，就中國當前的糧食發展戰略和糧食安全問題，該報日前專訪了農業部部長韓長賦。
糧食是安天下的戰略產業
問：對中國來講，糧食問題到底是什麼問題？
韓長賦：我用兩句話概括：一句話是糧食是安天下的戰略產業，解決好13億人的吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事，任何時候都不能掉以輕心。另一句話是我國是人口大國，確保國家糧食安全，必須堅持立足國內實現基本自給的方針。中國人的飯碗不能端在別人手裡。
問：為什麼強調要立足國內呢？有一種觀點認為，多進口糧食，等於進口土地和水，對此您怎麼看？
韓長賦：因為我國人口多、糧食需求量大，靠國際糧食貿易無法保障我國糧食安全。首先，全世界糧食還不夠吃。據測算，近10年來全球穀物消費需求增加4400億斤，年均增長1.1%；產量增加2000億斤，年均增長 0.5%。2007／2008年度產需缺口約400億斤。雖然這兩年產略大於需，但糧農組織預計今年國際稻米供求趨緊。第二，國際貿易量很小。每年大體在4800億斤左右，不到我國糧食總產量的一半。比如，稻穀是我國口糧消費的主體，占口糧的近60%，消費量每年3700億－3750億斤，而國際市場大米貿易總量也就是500億―600億斤，僅占我國大米消費量的15%左右，通過國際市場調劑的空間十分有限。第三，我國大國效應明顯。買什麼什麼貴，賣什麼什麼賤。還存在運輸成本問題。進口糧食從上海、廣東到岸後再轉運到貴州、甘肅，尤其是偏遠的農村，成本太高，消費者吃不起。多進口糧食，等於進口土地和水，確實有道理，但從國情看，只能適當進口，不能依靠進口。
確保糧食安全任務艱巨
問：我國目前的糧食安全是個什麼狀況？
韓長賦：從供給看，我國糧食連續6年豐收，連續3年產量在1萬億斤以上，說明我國糧食生產能力已經達到 1萬億斤水平。也就是說，在不發生大的自然災害情況下，正常年景能保持產量1萬億斤。從需求看，隨著工業化、城鎮化快速推進和人民生活水平不斷提升，我國糧食需求剛性增長，預計2020年糧食需求總量將達到11450億斤以上。從供求關係看，我國糧食雖然連續6年豐收，但仍然處於緊平衡狀態。滿足2020年的糧食總需求，今後10年，每年至少要增產糧食80億斤。確保糧食安全的任務十分艱巨。
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