但是實質問題仍然無法解決，中美兩國都面臨來自國內的壓力。美國議會在人民幣匯率問題上不會就此善罷甘休。美國國內失業問題依然嚴重，美國五年出口倍增計劃要想順利推行，匯率政策是重要的戰略支柱，如果人民幣不大幅升值，美國的五年出口倍增計劃無法有效推行。而且弱勢美元政策是美國調整國內赤字和對外債務問題的重要手段，加之11月份中期選舉將近，無論是出於經濟利益還是處於政治選票，美國對人民幣升值的訴求只會更加強烈，人民幣一天不大幅升值，美國對中國的壓力就不會停止。美國在匯率問題上大做文章的重要目的是讓中國在全球經濟在平衡中承擔更多責任，將中國納入全球金融市場自由化進程，迫使中國加快金融服務市場開放。掌握在金融博弈中的主導權，鎖定中美債權債務互動模式，為美國經濟發展提供源源不斷的財富和資源。
中國同樣面臨著來自國內的壓力，主要是出口企業的壓力，升值幅度過快，對出口企業，尤其是勞動密集型出口企業會造成嚴重衝擊，影響就業。
三、人民幣升值是中美兩國經濟發展戰略成功調整的重要條件
匯率是決定美國出口競爭力的最重要因素。美元每升值1%，將會是美國出口減少200億美元，減少15萬個就業崗位。過去30年美元周期性的高估約30-40%，帶來了大量的製造業工人失業和巨額的貿易赤字(2002年以來的美元貶值，部分抵消了這些負面影響)。美聯儲的經濟模型也顯示，美元貿易加權指數每降低5%，其對經濟的刺激作用，差不多相當於降息半個百分點。
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