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人民幣之戰升溫 美國會近期決定是否立法

http://www.chinareviewnews.com   2010-09-19 16:13:24  


  中評社北京9月19日電/中美兩國在匯率問題上的交鋒,正臨近“決賽”時點。上周末,美國眾議院籌款委員會主席列文將與參眾兩院高層開會,討論就人民幣匯率將要採取的下一步行動。美國國會是否啟動針對人民幣匯率的立法程序,也將於本周見分曉。

  據《21世紀經濟報道》報道,“國會下一步如何行動將有待本周末之後再做決定。”列文9月16日在華盛頓對該報記者表示。列文領導的委員會管轄《匯率改革和公平貿易法案》的初審工作。

  隨著美國中期選舉臨近,人民幣匯率成了美國國會山上最具刺激性的熱門議題之一。就此議題,過去的一周,國會在兩天之內舉行了三場聽證會,探討立法可行性。部分議員主張立法授權美國政府對中國進口產品徵收人民幣反補貼稅。

  在9月16日眾議院舉行的聽證會上,美國財政部長蓋特納對國會的關注表示歡迎,但強調人民幣升值不會消除中美貿易逆差,並勸告國會應從中美關係大局出發理解問題。

  針對美國國會的聽證討論,中國外交部發言人姜瑜9月16日表示,施壓不能解決人民幣匯率問題,甚至可能產生反作用。應當通過平等磋商的方式來解決,而且人民幣升值不會解決美國貿易赤字和高失業問題。

  然而密集的聽證會迄今未讓國會下定啟動立法程序的決心。而國會預計將在三周後解散。如果下周它仍不能做出決定,則針對人民幣匯率的立法將不可能在本屆國會任期內通過。

國會在最後時刻猶豫不定

  9月16日在美國眾議院籌款委員會舉行的聽證會不如預料的激烈,國會對是否啟動立法表態謹慎。只有不到三分之一的籌款委員會成員出席了當天的聽證,而且議員們的提問並未集中在立法本身。

  幾乎所有議員都認定中國的人民幣匯率被“低估”,而且認為過去一年的升值速度太慢。但在應如何推動人民幣加快升值速度方面,議員們意見不一。

  被討論的政策工具包括,加大多邊磋商、起訴WTO和啟動美國國內立法。

  大部分議員對通過立法實現目的的辦法保持謹慎。籌款委員會主席列文評價上述三種途徑時認為,立法是最後一招。

  委員會其它資深議員也對立法途徑提出質疑。

  “我們如果啟動立法程序,得到的不過是總統再組織一些人去中國訪問一圈。我們已經嘗試過了類似做法,沒有看到效果。”委員會高級成員之一的紐約州議員蘭格爾說。
 


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