美國國際咨詢公司薩謬爾斯國際合夥人機構在一份分析報告中說，財政部決定推遲發布匯率政策報告有以下作用：1)延後並不等於關閉大門，這將繼續給中國施加壓力；2)美國不採取單邊行動，因此可以在11月舉行的20國集團會議上推動蓋特納所一直呼籲的多邊戰略； 3)這樣的決定，讓美國可以有更多的選擇，可以討論日本、韓國和巴西等國在匯率上的干預行為； 4)不把中國單獨挑出來，將有助於20國集團的議程。報告說，很多國家目前都在競相壓低本幣幣值，這有可能導致貿易戰，而這正是20國集團會議要處理的問題。
避免進一步刺激中美關係
由於黃海軍演、南海主權爭端引發的中美兩國關係緊張，奧巴馬政府不久前派出兩名政府高官前往中國修復了與中國的關係。中國擔心美國利用人民幣匯率問題做文章為民主黨中期選舉拉票。若美國財政部按計劃宣布中國為匯率操縱國，將激發兩國展開協商，可能會導致美國對北京施加經濟制裁。美智庫卡托研究所的貿易政策專家丹尼爾.艾肯森在接受媒體採訪時表示，宣布中國為匯率操縱國將增加參議院在期中選舉後對該議案採取行動的機率。
艾肯森說，“總的來說，奧巴馬政府不願看到眾議院議案成為法案”。他還表示，眾議院的議案只會對中美貿易關係產生微小的影響，但若參議院將其立法並獲得奧巴馬的批准，這肯定“將被中國視為挑釁”。因為，這一針對人民幣的法案獲得獲得參眾兩院通過將會致使雙方大打貿易戰，令剛剛修復的中美關係再度緊張。
|
