對此，西部某省水利廳官員告訴記者，基層的很多水利項目由於環境條件變化，使得投資地點要變、設計要變，投資額度也可能要變，這會影響項目融資和開工進展。像甘肅很多市縣基層財力比較弱，配套資金難以跟上。
國家發改委近期下發文件通知，要求各地對2008年四季度以來的擴大內需中央政府公共投資情況進行總結，同時提出問題解決的建議。
具體要求是，對保障性安居工程等6個方面的投資安排、完成、項目開工、建設進度和形成的實物工作量等上報。內容涵蓋發改委安排的中央基建投資，也包括其他部委安排的其他投資、車購稅專項投資和中央政府性基金。
10月份以來，中央擴大內需檢查組對各地的中央投資項目進行了檢查。在11月下旬召開的匯報上，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強透露，自2008年11月以來，中央紀委監察部會同有關部門組織24個中央檢查組，深入全國各地以及有關行業和中央企業開展了5輪檢查，中央檢查組共發現6462個問題，各地區、各部門和中央企業共發現6.2萬個問題，截至今年8月底整改到位率分別達到84.3%和81.6%。
明年投資增速或降
在部分中央項目遭到地方配套資金籌措困境的同時，各地政府紛紛出台了數以萬億計的地方投資項目庫，作為地方發展計劃的中長期項目儲備。一位某省地方政府官員告訴記者，目前該省儲備的2011年投資項目數量和額度甚至超過今年。
四川省在今年7月份初步確立了一個項目數量達9605個的項目庫，投資總規模達6.3萬億元，其中2011年預計完成投資12548億元，月投資規模即達到1480.2億元。這比起2010年四川全社會投資月度的1000億元規模，有過之無不及。
鑒於明年的月度投資儲備已經比今年增長約50%，資金從何而來遂成為社會疑問。四川省經信委副主任張玉山此前表示，四川省會盡快出台貫徹支持民間資本投資的政策，為符合國家產業政策、技術含量高、產品有市場、就業容量大的項目，輸入投資資金。
而四川省財政廳建設處的一位官員則告訴記者，今年國家規範地方投融資平台，已經影響到投資的進度。另一方面，“中央基建投資的總額在明年比今年應該還是增加的，我們能分配多少，地方能否都配套上，是個大問題。”
國家發改委投資研究所張漢亞認為，今年全國投資增速大約在23%左右，低於去年30%的增速。由於中央提出“促進社會投資穩定增長和結構優化”的提法，預計明年的投資會保持平穩較快增長。
今年前10個月，全國實際新開工項目比去年少了12136個，今年新開工的投資只能保證明年投資10%的增速。中國社科院近期做出預計，2011年中國全社會投資的增速將達到20%左右，低於今年24%左右的增速。 |
