後冷戰時代 中美博弈四大核心
香港商報：您曾經提出“當今的世界格局，是後冷戰時代下的中美大博弈狀態。”這個怎麼理解？
石齊平：1945年以前的兩次世界大戰叫做“熱戰”。沒有戰爭卻又有鬥爭就叫“冷戰”，從1945年鬥爭到1991年，美國把蘇聯鬥跨了。從此“冷戰”結束了，“熱戰”也沒有，這個時期就叫“後冷戰”，是從2000年開始的。
2000年之後，就像《時代周刊》寫的《地獄十年》這篇報道，美國自己都覺得這十年不堪回首。從科網泡沫到“911”、阿富汗戰爭、伊拉克戰爭到2008年金融海嘯。雖然不能說美國國力就衰落了，但至少可以說，美國的氣勢出現了衰象。但在這段時間裡中國還是繼續在往前。
這個時期跟美蘇冷戰不同，因為那個時候是涇渭分明的。在地緣政治上，美國和前蘇聯分屬北約華約，一條線切開。在經濟上，雙方也沒有互利交集的可能性，在政治意識形態上，美國和前蘇聯也是極端對立的。這些跟現在中美關係大異其趣。在地理環境上，中美並不是完全一刀切，而是犬牙交錯，而在經貿關係上，中國跟美國也是有千絲萬縷的聯繫，可以說水乳交融。
香港商報：那在“後冷戰時代”，中美大國博弈最根本的核心是什麼？
石齊平：第一是貨幣，第二是台灣，第三是三海兩洋（黃海、東海、南海、太平洋、印度洋），第四是中亞。前一個是經濟問題，後面三個都是地緣問題。
中國想一步一步地推進人民幣國際化，人民幣國際化應該是中國長期努力的方向。但是，本應十年、二十年才能實現的事情，因為2008年的金融海嘯可能會被迫縮短進程，這是個殘酷的現實。人民幣國際化進程的加快，無論從理論上還是邏輯上，都開始衝撞美元的核心競爭力了。
其次就是地緣博弈。過去十年，美國的注意力都在反恐和打伊拉克上了，根本沒有太多的心思關注東亞地區出現的戲劇性變化。直到奧巴馬上台，仔細審視全球大勢，關注東亞動態，又看了看中國跟周邊地區的關係，幾乎嚇了一跳。於是立刻做出戰略大調整，第一是撤軍伊拉克、阿富汗，第二是戰略統戰，第三則是戰略進取。
這個戰略中有經濟方面的匯率戰、貨幣戰和貿易戰。美國很巧妙地把已經背他而去、投靠中國的韓國跟日本拉攏回來，並把航空母艦開到黃海，強調自己的老大地位。隨後為了制衡中國，美國讓韓國和日本加入東盟十國，又把澳大利亞、新西蘭等國家加進來，成了10＋6，現在已經變成10＋8了，又多了俄羅斯和美國。大家想想，美國跟東亞有什麼關係？一點關係也沒有！再有就是繼續對台軍售，把“第一寶貝”保護起來。
新中美大戰略協議 討價還價不可少
香港商報：您如何看待過去這幾個月美國智庫提出的一個叫做“新中美大戰略協議”的概念？
石齊平：這個概念的目的很希望通過這個協議達成中美之間的妥協跟合作，降低中美之間的起伏不定的關係。內容可以說無所不包，從朝鮮問題到伊朗到台灣到東海、南海到經濟到政治。
我要說的是，這個“新美中戰略大協議”也是美國對中國快速變化所作出的適應之一。實際上美國也在調整對華戰略，因為中國變化太快，這個戰略仍在不斷調整中，所以美國也搞不清楚應該怎麼面對中國。從十幾年前的圍堵到圍堵跟交往並用，然後兩邊下注，對衝，後來又提出所謂負責任的利益有攸關者，過去這幾年又是什麼戰略經濟對話機制。
奧巴馬上台後，提出了一個中美關係新的努力方向，叫做戰略再保證，這個戰略再保證顯然就是說它還在不停摸索究竟如何建立跟中國的互動關係。
香港商報：中國面對美國態度的演變有哪些應對之策呢？
石齊平：中國也在做調整。開始三十年，鄧小平提出“韜光養晦，絕不當頭，絕不稱霸”的概念，但後來中國發現自己已經越來越大了，而且全世界都看到了這一點，這個時候又換了一個題法叫“和平崛起”。
但是，隨著全球格局的劇變，世界重新排定座次後，中國就有底氣和理由提出一個“中國版本”的協議。可以看到，到目前為止，美國對這個問題的態度基本上是正面的。當然，中美內部到底將來怎麼去博弈，我覺得還可以再慢慢推敲。比方說美元的問題，中國持有美元資產的問題，這個當然中國也要列進去的，就像做生意一樣，他漫天要價，就等著你開價嘛，博弈就應該是這樣。
石齊平簡介
石齊平，浙江人，台灣大學經濟系、經研所畢業。曾任海基會副秘書長、台灣當局“經建會”專門委員及參事、《工商時報》主筆、多家大學兼任副教授。現任《金石大財經》評論員、《商業周刊》主筆，香港中文大學及亞太研究所研究員，香港大學專業進修學院客座教授。其著作十餘種，內容以政治、經濟的觀察分析為主，並榮獲多項殊榮，如金鼎獎及新聞評論獎項等。 |
