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中評社北京1月23日電／根據廣東省長黃華華所作《政府工作報告》所列的經濟社會發展的主要預期目標，今年廣東城鎮居民可支配收入增長10%，農民居民人均純收入增幅比城鎮居民約高0.5個百分點，而對於人們普遍關心的居民消費指數漲幅，報告預期控制在4%左右，地區生產總值則繼續保持9%的增長。
承諾今年集中力量為人民群眾辦好十件實事
廣州日報報道，昨日，黃華華省長在政府工作報告中提出了今年要為百姓辦的“十件實事”，引起了省人大代表們的熱議。代表們認為“十件實事”均十分貼近民生，同時又有十分明確的量化指標，是否完成一目了然，敢於作出承諾體現了政府的責任和自信。
百元價格補貼：不多但很重要
今年十件實事中，第一條很具吸引力，因為是“真金白銀”到手：向全省困難群眾發放臨時性價格補貼。省財政追加2.8億元，向全省275萬多城鄉低保對象、農村五保供養對象以及重點優撫對象每人一次性發放100元臨時價格補貼。
“這是一件好事”，省人大代表李玉忠說，100元雖然不多，但在物價連續上漲的時期，廣州人很難體會100元對於那些貧困人群尤其是弱勢群體的意義。“如果在過年前發放，至少他們也能添點年貨。”
“但我認為還是少了點。”儘管對此讚揚有加，但李玉忠最後還是笑著補充了這一句。
公共教育均等化：絕對均等不可能
“十件實事”中的第四件是推進基本公共教育服務均等化。支持和引導欠發達地區新建規範化學校，提升辦學水平，提高農村義務教育階段學生的公用經費標準，提高本科、高職院校國家助學金資助標準等。省人大代表李玉忠評論說，教育均等化一直在推進，所謂均等是一個相對的概念，比如廣州和梅州、韶關的教育，肯定不可能一樣。但要逐步推動欠發達地區教育水平提升，投入資金、師資，相對的均等化就能慢慢實現。
防災減災：主要受惠者是農民
第七條表示，要加快城鄉防災減災和環境工程建設。來自河源的農民代表羅紅英對這一條深表贊許。水利防災減災工程建設，主要受惠者是農民。2008年7月，由於連日暴雨，河源紫金縣的安前水庫崩塌，導致下游許多農民的土地、莊稼、房屋被衝毀，多座橋梁不見蹤影。羅紅英說，這幾年明顯感覺災害在逐步減少。河源主要加強了小河流域和大型水庫的整治，使周邊百姓生命財產安全得到保障。由於氣象科學的發展，災害預防工作也正做得越來越好。
住房保障：最好取消經適房
在“十件實事”中，最受關注的是第九條：健全住房保障體系。其中提出，將推進建設保障性住房和棚戶區改造31萬套，年底前解決現有登記在册符合廉租住房保障條件家庭的住房問題。
廣東省人大環境和資源委員會副主任潘大林昨日接受本報記者採訪時表示，廣東肯定可以實現這個目標，“實際上，據我了解的情況，廣東在2010年也已經基本實現了。解決分為提供住房保障以及貨幣保障兩個方面，以前在縣城有很多是屬於貨幣保障範疇，而今年廣東要改造31萬套保障性住房和棚戶區，就是要加大提供住房保障的力度，也就是說盡量讓在册的符合條件的家庭都能住上政府蓋的廉租房，”潘大林表示，實際上這也是廣東以後發展保障性住房的一個信號。“以後肯定會加大廉租房和公租房的力度，少推經濟適用房。政府的目標是讓保障居民都有房子住，而不是保證居民都擁有房子。”潘大林還表示，力推廉租房和公租房，對於抑制商品房漲價也有積極作用。
儘管潘大林認為其中透露出了少推經適房的信號，但省人大代表、律師祁海則認為，經適房應該完全不建，完全放棄，全部建設廉租房和公共租賃房。他認為，用大家的錢去給一部分人蓋廉價的房子，本身理論上就說不過去。“憑什麼他們就可以買房？”進一步說，既然經適房是提供給窮人的，窮人本來就沒錢，怎麼買得起？政府願意建，是因為資金回籠快，畢竟是賣房子，二三十萬一套還是要的。而建設廉租房和公共租賃房，幾乎就是白送，政府出地又投錢，基本沒有好處。“所以說，建設經適房只對政府有利，對百姓不利，總體評價是壞處多於好處。”
祁海說，更糟的問題是經適房分配的過程中一定會存在腐敗，也會出現欺詐行為。“深圳就出現了開車的人買到了經適房的現象。”而在中國，這樣的欺詐成本十分低，連犯罪都不算，只能算是犯錯，處罰大不了是把房子退掉，然後幾年內不能去登記。“這樣的處罰誰會在乎？”
因此祁海認為，經適房應該完全取消。“現在可能一下子取消不了，因為有一部分人已經登記了，你政府突然說沒有了，交代不過去。我建議這部分人交代過去之後，不要再登記，以後都不要再建！”
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