增資金“活水”“援建”保障房
房產稅作為地方稅，其收入進入地方的“錢袋子”。目前在上海、重慶的試點階段，房產稅收入規模較為有限。但隨著徵稅對象、稅率以及地區的調整、擴大，房產稅將成為十分可觀的地方“財源”。如何使其避免成為地方的“私房錢”而做到“取之於民，用之於民”，殊為關鍵。
中國稅務學會理事、上海財經大學教授胡怡建說，在世界許多國家，房產價格高，繳稅多，用於教育和治安的資金多，納稅人直接從中受益。我國包括房產稅在內的財產稅與其他稅在用途上是沒有區別的，納稅人繳納財產稅沒有真實感受到財產稅的受益，“應考慮房產稅的特點，讓其直接惠及納稅人，來調動納稅人的積極性，以及感受到納稅的必要性”。
國務院相關部門負責人表示，為充分體現調節收入分配的政策目標，改革試點徵收的收入將用於保障性住房特別是廉租房和公共租賃住房建設等，以解決低收入家庭住房困難等民生問題。從目前上海、重慶兩地公布的細則看，房產稅用於保障房建設的意圖均十分明確。
“保障房尤其是公租房的融資是困擾各地的難題，房產稅能起到多大的‘支援’作用，值得關注。”復旦大學住房政策研究中心執行主任陳傑說。
多位專家還建議，應借房產稅改革之機，推進地方財稅制度的改革，建立公開透明的決策和監督機制，保證稅收所得用於公共品與公共服務的提供。 |
