美國新戰略的核心是削弱中國的影響,防止中國瓦解美國的盟國結構,但其在地區安全、全球政治上對中國合作的期望與其軍事上對中國實施力量遏制又是矛盾的。從美國的戰略文化看,就是與主要在軍事上存有威脅的大國進行實力和戰略要地的競爭,但中國並沒有這種意識和能力與美國進行戰略競爭。目前東亞國家設計的合作機制的目標、運行的原則與方式與美國方式大相徑庭。東盟在東亞合作機制中要掌握主導權,這並不符合美國的利益與旨趣。美國感興趣的是:新的亞洲機制必須發揮它的領導作用,應該具有內聚性和功能明確。
所以,從長久看,美國這一波的戰略調整是很難持續的。當美國發現它與東盟的密切合作沒有取得實質性的進展,東盟在與美國戰略性合作對付中國問題上形不成一致意見,當中國在解決南海和東海等問題上積極提出新的共贏構想時,而同時美國在全球範圍內又遇到其他更急迫解決的問題,需要中國在政策上和行動上進行配合時,美最高層對東盟的興趣和戰略性投資將自然而然地減少和降低。因此,有可能美國在這一輪看似緊張的中美大博弈中的基本底線就是,中國在戰略上退一步,在引起爭議的問題上保持戰略上的收斂。 |