“不願單邊開放市場”
與此同時，大約從2006年開始，中國具有歷史意義的向世界經濟開放的步伐一直停滯不前。除了中國加入世貿組織所作的承諾之外，中國幾乎沒有採取什麼單邊的自由化措施。反對自由化的利益集團——某些部委、監管機構和復甦的國有企業——已經變得更加強大。儘管可能是由於中國的影響力不斷增強，中國並不願單邊開放市場，一直在努力爭取到相互的讓步。
北京自由化進程的停滯不前也與更大力度的工業政策干預有關係，這種干預旨在推動大約由50家國有企業組成的“核心”的發展。這些企業主要屬於
“戰略性”製造業和以資源為基礎的部門，此外還有幾家主導著金融體系的國有銀行。中國應對全球金融危機的方式——.套動力超強的財政和貨幣刺激計劃——扶持了公共部門和政府的實力，卻讓私人部門為此付出代價，後者得到的補貼要少得多。北京時常求助於“指令加控制”機制的這種做法，比如利用限價措施來抗擊通貨膨脹，增加了市場改革的難度。
保護主義的貿易政策和計劃經濟式的工業政策在幾個點上匯合到了一起。出口限制——最突出的就是對稀土的出口限制——有所增強。稅收獎勵、補貼和限價措施以及對投資決定的行政“引導”，都被用於幫助國內產品抵禦進口產品。中國特有的標準，比如有關第三代手機的標準，為外國企業創造出高昂的成本。中國消除服務業壁壘的速度假如不是零的話，也是非常緩慢的，特別是在金融業和電信服務業。
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