丁樹範：即使馬英九連任談和平協議或軍事互信仍有難度
談台灣“國防”，其實蠻困難的。我大概從幾個層面來看：
第一，武力在兩岸關係裡的“實用角色”在下降，因為2005年大陸反分裂法通過以後，大陸對於台灣的政策有很大的改變。這些改變到現在，雖然從北京領導人的角度來看還不是很滿意，不過也算改變很大，北京看到這些改變，覺得從2005年以來的政策還算有效果。
第二，雖然軍事角色在兩岸關係裡面的實用角色下降，可是我個人認為，即使馬英九連任，兩岸要談和平協議或軍事互信，難度都還蠻高的。因為純粹就內部政治因素來看，馬英九就算2012連任，他的票應該會比2008年少很多；2008年那麼高的得票率都受到那麼大的挑戰，那麼2012年票更少的時候，挑戰可能會更大。而且在“立法院”，國民黨不可能再擁有3/4的席次，馬的大陸政策會面臨更大的挑戰。在此情形之下，我不認為馬連任兩岸可以談和平協議，除非大陸不設任何條件，可是我覺得大陸不設任何條件的難度是很高的。此外，和平協議或軍事互信都是政治性極高的議題，而不只是技術性議題，因此，在兩岸政治關係突破以前很難處理。
在兩岸不太可能有和平協議的情況下，軍隊還是有必要存在。從大陸角度來說，他們不放棄對台動武，當然這是政治上的威嚇警告，是一種對台灣的政治姿態。反過來說，台灣要擁有軍隊以表示台灣是事實不屬中華人民共和國的一部分。因此，軍隊的存在還是不可避免的。 |
