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京刊:緬甸新政府的變與不變

http://www.chinareviewnews.com   2011-05-05 00:55:50  


 
  其次是實現了國家和軍隊領導人的新老交接。從1992年至新政府開始履行職責之前,丹瑞大將一直是國家的最高領導人,集“和發委”主席、三軍總司令和國防部長於一身,2003年8月以前還兼任政府總理。貌埃副大將從1993年開始擔任“和發委”副主席、三軍副總司令兼陸軍司令,與丹瑞一起成為軍政府的領導核心。經過大選之後,78歲的丹瑞和74歲的貌埃不再在新政府和軍隊中擔任職務,實現了國家和軍隊領導人的新老更替。新任總統吳登盛66歲,副總統吳丁昂敏烏和賽茂康都是61歲。此外,年輕的敏昂萊上將接替丹瑞出任三軍總司令,梭溫中將取代貌埃擔任三軍副總司令。還有,這次丹瑞是一退到底,不僅辭去了軍職和國家最高領導人職務,也沒有出任執政的“鞏發黨”主席來繼續維持自己的影響力。因此,丹瑞、貌埃的徹底退出使緬甸真正實現了國家和軍隊領導人的年輕化。

  再次是少數民族政黨對緬甸政治的影響力增大。在1988年以來軍人直接執政的20多年中,緬甸少數民族沒有在體制內表達自己意願的正常渠道和途徑。2008年的新憲法確立了六個少數民族自治州或自治縣(此前已有七個以自己民族命名的少數民族邦),即佤族自治州和勃歐族、崩龍族、德努族、那伽族和果敢族自治縣,這是對民族自治權利的進一步認可。此外,在這次大選中,在獲得各級議會席位的22個政黨中有17個是少數民族政黨。在七個少數民族邦的立法機構中,少數民族政黨在欽邦、克欽邦、若開邦和撣邦占有25%以上的席位,這就意味著它們可以申請召開特別立法會議或對地方官員提起彈劾。吳登盛在就職演說中指出,“國家統一、民族團結、政權穩固”是過去的軍政府和現在的新政府以及子孫後代都必須擔負的歷史重任,為成功實現這三大任務,緬甸需要發展壯大政治力量、經濟力量和國防力量。對於一個有135個民族聚居的國家,民族團結尤為重要。緬甸新政府將賦予少數民族更多關於地方治理的發言權,這在過去是不曾有過的。
 


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