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中美能否共創亞太安全新格局?

http://www.chinareviewnews.com   2011-05-23 09:22:18  


5月9日,第三輪中美戰略與經濟對話聯合開幕式在美國首都華盛頓舉行。
  中評社香港5月23日電/新加坡《聯合早報》5月23日載文《中美能否共創亞太安全新格局?》,摘要如下:

  中美之間第三輪戰略和經濟對話達成若干共識,其中一項就是同意就亞太安全事務進行雙邊對話。但是,由於中美貿易分歧一直是國際社會關注的焦點,因此,有關建立亞太安全對話機制的決定并沒有引起國際媒體的足够重視。實際上,這是一個具有深遠意義的重要共識。

亞太安全首次成為雙邊對話課題

  把亞太安全作為雙邊之間的專項對話課題,這在中美各自的對外雙邊關係中都未曾有過。美國雖然和日本、韓國、澳洲都有傳統的盟友關係,但從來沒有專門就亞太安全事務設立雙邊對話機制。

  美國和中國不僅不是盟友,反而時常被視為戰略競爭對手,但兩國之間卻能建立這樣的安全對話渠道,顯然是不同尋常的。

  至於其中的原因,至少有幾個是很明顯的。一是美國從來沒有真正地把上述任何一個盟國當做平等的夥伴來對待,因為作為盟主的美國是不會跟小夥伴在平等基礎上做出決策的,它所需要的只是盟友的追隨和支持;其二,無論是日本、韓國、澳大利亞,還是美國正在拉攏的印度,其國際地位、國家實力和外交能力都不足以幫助美國維持亞太地區的安全秩序。

  從中國的角度看,與其他任何一個國家就亞太安全問題建立雙邊對話機制,也是不現實的。中國和俄羅斯有戰略協作關係,雙方在局部安全問題上一直在進行對話和協調,但若把亞太安全問題作為專項的雙邊對話課題,就顯得不甚恰當。原因很簡單,那就是,俄羅斯在亞太地區的存在和影響力都很有限,難以承擔主導亞太安全事務的責任。至於其他周邊國家,更是不具備這樣的分量。

  可以這麼說,中美同意專門就亞太安全問題進行雙邊對話,這一決策本身體現了雙邊關係中正在醞釀的新趨勢,那就是“認可”、“尊重”和“互需”。具體地說,雙方願意認可對方在亞太安全事務中的地位和作用;願意尊重對方在亞太地區的利益;雙方都需要得到對方的諒解、合作和支持。 


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