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利比亞未來重建面臨挑戰

http://www.chinareviewnews.com   2011-08-23 14:48:00  


利比亞“全國過渡委員會”委員阿蔔杜拉·邁胡蔔22日淩晨對記者說,反對派武裝已控制首都的黎波裡,目前正在市內清除卡扎菲殘餘部隊。
  利比亞反對派武裝已經攻入首都的黎波里,這一局面並不令人意外。更重要的問題是,利比亞向何處去?
  
  奧巴馬在獲悉利比亞戰局後發表聲明,希望反對派領導機構“全國過渡委員會”保護平民,以和平方式走向民主。美國喬治敦大學教授丹尼爾•索沃強調,反對派掌權後,必須要在包容性和透明方面做出努力。這兩個表態在一定程度上顯示了美國對反對派對局勢掌控能力的隱憂,而《紐約時報》和《泰晤士報》美英主流媒體近日普遍報道了一名西方外交官所說的一句話:“如果反對派掌權,那將是最糟糕的結局。”這話可能有誇張成分,但也並非空穴來風,反對派得勢後的一些胡作非為已經被《明鏡》周刊等許多媒體曝光。而曾數次直接採訪過利比亞交戰雙方的《衛報》女專欄作家、伊斯蘭事務專家安比拉•蘭達尼這樣表示,“我想強調的是,雙方的殘暴程度相等;與卡扎菲武裝一樣,反對派武裝同樣犯有戰爭罪。”
  
  然而現實是,反對派可以被認為已經獲得勝利。從現實出發,支持反對派獲勝的北約和西方至少應該促其在三個方面有所作為。第一,防止或制止可能在首都及其他城市出現的有組織報復行為,防止內部分裂、避免出現幫派戰爭,最大限度地維護社會穩定。第二,盡可能地實現執政包容性。讓不同部落、包括放棄抵抗的卡扎菲支持者在戰後重建中有一席之地。這一點尤其重要,因為伊拉克的戰後重建提供了一個反面教訓:由於新執政者對前政府中的復興社會黨成員一概排斥——而這些人大多有一技之長,結果導致執政效率低下,社會矛盾尖銳。第三,由於利比亞資源豐富,反對派必須避免重蹈卡扎菲覆轍,在資源分配上做到公開透明。而這一點對於希望在利比亞重建發揮作用的外國企業同樣重要,因為當地某一方有可能瞞著另一利益相關方與外國公司簽訂合同,結果枝節橫生、讓外國公司費時費錢。 


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