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人大常委會審議香港基本法有關條款解釋草案

http://www.chinareviewnews.com   2011-08-24 17:04:27  


 
  受委員長會議委託,全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛就《全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第十三條第一款和第十九條的解釋(草案)》作了說明。此次解釋香港基本法有關條款的議案是全國人大常委會委員長會議應香港特別行政區終審法院的提請所提出的。

  應對人口老齡化是實施我國經濟社會發展“十二五”規劃綱要的重大課題,是人大代表和社會各界普遍關注的重要民生問題。2011年5月至7月,全國人大常委會開展了老年人權益保障法執法檢查工作。這是這部法律1996年頒布實施以來的首次檢查。

  全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國代表執法檢查組報告了檢查情況。檢查組認為,老年人權益保障法頒布實施以來,各級黨委、政府和社會各有關方面,圍繞“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標,採取一系列措施發展老齡事業,維護老年人權益,取得了顯著成效。老齡法律法規政策逐步完善,社會養老保障體系基本確立,社會養老服務穩步推進,老年人社會優待氛圍日益濃厚,老年人社會生活日益豐富,齊抓共管的工作格局基本形成。但也應當看到,我國老齡事業正處於發展初期,在不少方面還不能適應人口老齡化加速發展的形勢要求,老齡事業面臨許多困難,法律實施還存在不少問題,主要是對老齡工作重要性認識有待提高、養老保障制度尚不完善、社會養老服務供需矛盾突出、老齡工作體制機制不健全等。

  執法檢查組研究認為,與發達國家相比,我國人口老齡化呈現老年人口基礎大、老年人口增加快、困難老人數量多、老齡化先於工業化、老齡化與家庭小型化相伴隨、老年撫養比快速攀升等特點。針對老齡化形勢和這次執法檢查發現的問題,執法檢查組建議,從戰略高度認識和謀劃老齡工作,強化社會養老保障根本性作用,大力推進養老服務體系建設,積極為老年人參與社會發展創造條件,建立健全老齡工作體制機制,抓緊修改完善老年人權益保障法。

  會議聽取了外交部副部長崔天凱受國務院委託所作的國務院關於提請審議批准《東南亞友好合作條約第三修改議定書》議案的說明,聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員黃鎮東作的關於個別代表的代表資格的報告,審議了有關任免案。

  全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏雲其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、司馬義.鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛等出席會議。

  國務委員兼國務院秘書長馬凱,最高人民檢察院檢察長曹建明和最高人民法院負責人,全國人大各專門委員會成員,各省、自治區、直轄市人大常委會負責人,部分全國人大代表等列席會議。


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