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中國人口學會副會長:計劃生育政策該調整了

http://www.chinareviewnews.com   2011-09-13 14:56:06  


 
  記者:目前計劃生育政策調整的時間點已經到了嗎?您認為主要有哪些考量因素?

  翟振武:我認為,近一段時期就已經可以開始調整計生政策了。但是人口政策這樣大的政策調整,事先的準備、討論、研究要特別充分。在“十二五”規劃綱要中,寫明“堅持計劃生育基本國策,逐步完善政策”,應該說調整的意向和方向已經明確了。

  對計生政策作出調整,應主要考慮以下幾個因素。一是,現行政策實行30年來,中國的人口數量得到了有效控制,因此有了調整空間,如果現在中國人口增長得還很凶猛,那麼政策完善和調整的基礎就不存在了。二是,隨著中國人口結構矛盾逐步突出,應該未雨綢繆地進行前瞻性的調整。三是,計生政策調整要穩妥、有過渡,避免人口的突升突降。這些問題都要全面考量。

  記者:與30年前相比,中國目前的人口資源承載能力有沒有變化?

  翟振武:人口承載能力是一個變量。30年間,隨著土地利用率和糧食產量的提高,中國的人口資源承載能力確實提高了很多。30年前我們有10億人,現在有13億人,生活水平還更好了,這都說明了支撐能力在不斷提高。

  但與此同時,我們也大量利用了國外的資源,比如石油、鋼鐵、化肥等物資的大量進口。而且人口承載能力的提高也付出了一定代價,比如近年來越來越凸顯的糧食、蔬菜、肉蛋生產中使用過量化肥、甚至增長素等食品安全問題。

  在此背景下,未來在實現人口零增長、達到15億人口峰值後,中國的人口數量應逐步、緩慢下降,以減輕對資源環境的壓力,對經濟發展和人民生活水平提高也更為有利。
 


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