給烈士以尊嚴，還國家尊嚴
在老戰士和烈屬推動，以及人大、政協代表、委員與學者呼籲下，境外烈士墓地的保護、烈士遺骸安置等問題，終於提上議程。
有民政部門人士向記者透露，2010年春節前，國家民政部領導就提及，想將在朝烈士墓地遷回國。同年，有中央領導提出，對境外烈士陵園、烈士墓地進行修繕，該遷的要遷。
2010年“兩會”，針對朝鮮志願軍墓地合葬問題，全國人大代表、國務院參事馬力提出議案：保護在朝鮮志願軍墓地，建立抗美援朝志願軍烈士名錄碑，為著名英烈塑像。
在中國舉行紀念志願軍抗美援朝出國作戰60周年大型活動後，形勢開始明朗。2011年4月，國家民政部、外交部、財政部、解放軍總政治部，組成中國人民志願軍烈士墓地設施考察和祭掃代表團，赴朝進行了為期8天的訪問。
不久，國家民政部發文，要求邊境省份對境外烈士墓地進行普查。雲南省民政廳、外辦、財政廳、公安邊防總隊和西雙版納州民政局在7月組成境外烈士陵園調研小組，赴老撾實地考察，並向國家民政局匯報了考察情況。
雲南省民政廳在一份新聞稿中稱，這次考察“為國家和我省境外中國烈士陵園管理保護和修繕做好了前期調研工作，為出台我國境外烈士陵園管理實施意見掌握了第一手資料”。
2011年8月1日起，新《烈士褒揚條例》首次出現了有關境外烈士墓的規定：對於境外的中國烈士紀念設施的保護，由國務院民政部門會同外交部等有關部門辦理。
此次國家軍人海外墓地保護暫未涉及遠征軍。但南方周末記者了解到，已有華僑準備重建密支那遠征軍紀念碑，中國駐緬甸曼德勒領事館多次向緬甸政府交涉，對方基本同意。此外，一位中國高官在領事館工作人員陪同下走訪曼德勒和密支那，看到日本人二戰後建的慰靈碑、慰靈塔，受到刺激，當時就表態，回國後在這一方面要有所動作。
2011年“兩會”，全國人大代表、軍旅作家裘山山提出了關於搜尋遠征軍抗戰烈士遺骸的議案，反響強烈。一位將軍還提出：海峽兩岸應一同參與。
記者就此詢問中國駐緬甸大使館，答覆是：“相關工作剛起步。”
目前對遠征軍墓地、遺骸的保護，仍以民間行為為主。戈叔亞和孫春龍等人已聯合在緬華僑，將在墓地原址掘出的19具遠征軍遺骸移靈回國，歸葬騰衝國殤墓園。孫春龍說，考慮到墓地現狀，全部移靈不現實，不能移的可修建紀念碑就地保護。“現在中緬關係非常好，緬甸政府應該會支持。”
裘山山呼籲，中國應參照英聯邦戰爭墓地委員會派專門機構管理、維護仰光墓地的形式，成立專門的海外烈士墓地管理機構，對遠征軍緬甸墓地舊址、印度現有墓地進行重新整修、管理維護——這不僅僅是給烈士以尊嚴，也是還國家以尊嚴。
“雖然晚了一點，但是現在做還來得及。”她對記者說。 |
