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| 張潔 |
張潔：美國主導下的亞太雁形安全模式基本形成
亞太地區二元結構短時期內不會有變化
我認為，在未來很長一段時期內，分析亞太地區的政治與安全格局，都需要放在一個大背景下，那就是中美兩國在亞太地區的角逐，這是考量整個中國周邊形勢，或者說考量亞太安全形勢的一個大的國際背景。去年大家比較一致的一個判斷，就是美國實力是在持續而緩慢的下降中。我覺得從剛才兩位發言來看，這個判斷基本還是成立的。第二個是去年中國GDP總量已經成為全球第二、亞洲第一；我認為，今年中國的實力仍然處於逐步上升中，包括航母試航，還有蛟龍號，以及天宮一號等等。所以，未來很長時間，亞太地區的格局決定於中美實力對比的變化。對於這個問題，學術界很多人士現在關注的是，美國作為一個霸權國，如何應對中國這樣一個崛起國帶來的挑戰，是要共治，還是要運用軍事手段遏制中國，或者還有其他的戰略選擇？而這種戰略選擇將會影響到整個亞太政治安全格局。這是我想談的第一點。
第二點，從去年以來，我們研究室通過總結亞太地區安全格局的變化，將目前美國的亞太安全戰略總結為美國主導下的雁形安全模式。我們認為這個模式已經基本成型，正處於不斷鞏固當中。這個模式主要是談面對中美實力對比的變化，美國重返亞太地區以來在安全方面的戰略調整。我們認為這個雁形模式分為四個梯隊：第一梯隊是作為雁首的美國；第二梯隊是美日和美韓同盟，尤其美日同盟，被置為最重要的位置，是整個美國在亞太地區安全的基石，然後美日韓同盟；第三梯隊是澳大利亞、菲律賓和泰國，它們已經和美國形成正式的軍事同盟；第四梯隊包括越南、印尼等國家，美國借助亞太地區的一些合作機制，和它們建立聯繫。現在，美國的亞太戰略，也就是這個雁形安全模式等同於美國的對華戰略，主要針對的就是中國。今年以來，美國遏制政策的趨向性是比以前加強的，這是我們的一個判斷。
今年以來，到目前為止，中國周邊環境沒有去年那麼多事和動盪，雖然南海爭端還是炒得比較熱，但總體來說，中國的周邊環境有所緩和，但是剛剛提到的安全模式是沒有變化的。有兩點：一點從日本大地震看，這個突發性事件給了我們觀察美國在亞太地區的軍事同盟關係的一個非常好的橫斷面。地震以後，從各國的反應速度和救援力度來看，反應速度最快的，是跟美國有正式的同盟關係，包括韓國、澳大利亞和英國，當然俄羅斯除外，因為救援人員與物資到達的速度很大程度上決定於能否使用美國在日本的軍用機場。所以可以看出來，美國的軍事同盟關係對於中國發展與周邊國家的雙邊關係的制約作用非常大。 |
