但有歐洲媒體報道,歐盟此舉主要針對亞洲國家,尤其是中國。報道指出,中國在政府採購領域對外資企業採取限制性和歧視性做法,導致歐盟企業抱怨頗多。但中國並不是唯一在政府採購領域採取限制措施的國家,連巴尼耶也承認,“歐盟的一些貿易夥伴在政府採購市場上採取多種貿易保護主義措施及限制,美國、日本及一些新興國家都是如此。”
此外,中國自2007年底正式申請加入GPA,至今仍不是其成員。因此,中國在政府採購方面只需遵守國內政府採購法即可。巴尼耶此前曾表示:“新規定將允許歐盟區別對待加入或沒有加入GPA的國家和地區,例如,歐盟在對待美國和中國時會有區別”。對此,中國駐歐盟使團大使吳海龍20日在布魯塞爾出席研討會時表示,中國政府採購過程公開透明。
歐洲政策研究中心主任丹尼爾.格羅斯博士在接受記者採訪時表示,歐盟這項議案是典型的貿易保護主義行為,如果得以通過,將損害歐盟自身的政府採購市場。若想在政府採購領域實現有效競爭,需依靠國家行政機構對投標進行管理。
實際上,歐盟成員國內部對於該議案仍存在分歧。謀求連任的法國總統薩科齊一直呼籲在政府採購市場上實現“互惠”。本月初,他曾表示,如果一些亞洲國家不向歐盟企業開放政府採購市場,就要考慮是否向這些國家的企業開放歐洲市場。然而,英國、德國、荷蘭、瑞典等國則持不同看法。英國常駐布魯塞爾代表發言人阿勒德.威廉姆斯表示,英國主張開放政府採購市場。這些國家擔心,該議案如果通過,將刺激目標國家採取針鋒相對的措施,易引發貿易摩擦,這對需要從新興市場國家獲得增長機遇的歐洲企業來說,將產生負面影響。同時,歐盟各國普遍實施預算緊縮政策,限制海外企業參與歐盟政府採購將增加成本。 |