（六）2.78億元建設資金閑置未發揮效益。具體是：2010年8月，青海煤業集團收到玉樹州煤炭供應設施項目建設資金800萬元，由於建設用地一直未能解決，至今尚未開工建設，造成建設資金一直閑置；2010年10月，青海省交通廳收到省道309多雜路、珍稱路的建設資金共2.4億元，因2個項目的施工單位發生變化而延期建設，造成建設資金一直閑置；2011年4月，青海省國土資源廳收到地質災害治理專項資金3000萬元，由於玉樹災區地質災害治理項目重新作了調整，上述資金無法落實到具體項目，而一直閑置。審計指出上述問題後，青海省人民政府已責成相關單位認真整改。青海煤業集團供應設施項目於2011年10月22日開工；青海省交通廳根據建設項目的進展情況，結合工程施工進度，已累計撥付項目建設單位1.7億元；青海省國土資源廳已將3000萬元地質災害治理專項資金落實到具體項目。
（七）建安工程造價定額與援建單位建安成本存在較大差距。2010年至2011年，青海省確定了農牧民住房、城鎮居民住房、學校、醫院的建安造價分別為1670元／平方米、1850元／平方米、1910元／平方米和2200元／平方米。但北京市等6家援建單位反映，玉樹施工現場人工、材料、機械的實際價格均高於青海省公布的價格，建設項目實際成本遠超青海省規定的工程造價指導標準。按實際建設成本測算的農牧民住房、城鎮居民住房、學校、醫院建安造價平均為3233元／平方米、3090元／平方米、3892元／平方米、4144元／平方米，分別是青海省發布數據的1.94倍，1.67倍，2.04倍和1.88倍。由於雙方對造價標準認定存在較大差距，導致部分重建項目無法正常開展前期工作、簽訂工程承包合同等，影響了工程建設進度。審計指出上述問題後，青海省人民政府責成相關部門於2011年11月，對玉樹建築市場進行了調查，並結合調查結果對城鄉住房造價指導標準進行了調整；青海省人民政府近期對學校和醫院建安造價情況進行了摸底調查，有關情況已在災後恢復重建規劃實施情況中期評估中反映，將根據中期評估結果進行調整；下一步，將督促各援建單位強化內控機制，認真執行造價標準，努力控制建設成本。
（八）承擔國道214鄂拉山至雁口山應急保通工程A、B、C標段，省道308曲麻萊至不凍泉保通工程A、B標段，結古鎮至曲麻萊段4個標段等項目的施工單位，在驗工計價時，存在多計工程量等問題，增加工程投資938.44萬元。審計指出上述問題後，青海省人民政府責成有關部門進行整改。青海省公路局、省公路建設管理局經認真核實後已從質保金中扣回多計部分款項，並對相關單位責任人進行了處理。
（九）仲達鄉通天河大橋設計不合理。2010年，中國鐵道建築總公司開工建設仲達鄉通天河大橋，但該項目設計上存在橋梁上部結構預應力空心板長度超標、板寬過小、抗扭差、橫向聯繫差、安全系數較低、橋梁下部結構樁和墩設計不合理等問題。審計指出上述問題後，青海省公路局已要求該橋梁停止施工；青海省交通廳已要求省交通工程質量監督站對已完成的主體工程進行質量檢測。對橋梁下部結構和現已預制的96片梁，因冬季檢測數據不準確，計劃2012年開工後再進行檢測。同時，青海省人民政府要求各相關單位引以為戒，加強行業管理工作。
（十）審計抽查了7個項目的工程施工，有2個項目的施工質量達不到設計圖紙要求，其中：濱河路4處鑽芯取樣，有3處未達到路面厚度8厘米的設計圖紙要求，3處平均厚度為6.83厘米；當代路4處鑽芯取樣均未達到路面厚度8厘米設計圖紙要求，平均厚度為6.65厘米，且當代路存在混凝土局部蜂窩、粗集料堆積等工程質量問題。此外，省道308結古鎮至曲麻萊保通工程存在路面局部坑槽嚴重、路基局部沉陷、新舊路面局部銜接錯台及排水不暢等工程質量問題。審計指出上述問題後，青海省人民政府已責成相關部門進行了調查、核實和確認，並逐項進行整改。對濱河路、當代路路面未達設計厚度的問題，將組織施工單位在後期施工中予以完善，確保符合驗收規範；對當代路工程存在的粗集料堆積等問題，已全面進行了清理和整改；對省道308結古鎮至曲麻萊保通工程路基局部沉陷等問題，施工單位已填築路面坑槽和新舊路基錯台21000平方米，處理路基沉陷3處共計400平方米，並全線清理疏通排水系統，加大養護力度。
（十一）省道308玉樹結古鎮至曲麻萊保通工程，施工單位青海省海東公路工程建設公司將總金額1712.27萬元的路基土方等工程分包給無資質的個體施工隊；海南天和路橋公司將總金額1689.26萬元的路基土方、墊層等工程分包給9個無資質的個體施工隊。審計指出上述問題後，青海省人民政府已責成有關部門進行整改。青海省交通廳已對青海省海東公路工程建設公司和海南天和路橋公司兩家施工單位做出罰款5萬元的決定；省道308玉樹結古鎮至曲麻萊保通工程已於2011年底通過交工驗收，青海省交通廳下一步將加強對其他項目施工隊伍的管理，加強交工前質量檢測力度，確保工程質量。
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