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掃描二維碼訪問中評網移動版 專論:消費稅增稅法案折射日本經濟隱患 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2012-07-02 00:52:01


日民主黨黨內的小澤派和鳩山派議員共同組建了消費稅案的反對勢力,由此也進一步加劇了未來民主黨走向分裂的可能性。
  中評社上海7月2日電(作者 陳友駿)2012年6月26日,日本眾議院通過了《消費稅增稅法案》,即在2014年4月和2015年10月,分別把日本的消費稅率提高至8%和10%的水平。鑒於日本特殊的政治體制與權力結構,在眾議院通過的法案基本都將得以落實。值得注意的是,此次法案的投票結果為363票贊成對96票反對,民主黨黨內的小澤派和鳩山派議員共同組建了此項法案的反對勢力,由此也進一步加劇了未來民主黨走向分裂的可能性。

  這裡在考慮了政治因素的基礎上,筆者希望叠加經濟、社會的因素,來仔細研讀一下此項法案的涵義與影響。

  一,日本政界對於當前政府所遭遇的財政緊張局面是存有共識的,而且,在憑借增加消費稅收入以彌補政府財政收入不足的窘迫問題上,各黨派之間也存有一定的政治默契。無論是當權的民主黨,還是在野的自民黨、公明黨等各個黨派,實際上,大家都諳知提高消費稅率的重要性和必要性,而且可以毫不誇張地說,提高消費稅率是政府暫時緩解收支不平衡的唯一、有效且可行的政策舉措。由此可見,野田佳彥首相誓言要用政治生命而為之一搏,說白了是在為其本人的長期執政、抑或是為了民主黨政府的長期執政做鋪墊,而其他黨派考慮更多的是為自己將來奪取執政權之後,其領導下的政府能夠保持必要的財源收入,更何況,需要對此次增稅法案負有完全責任的是野田政府及民主黨,根本與在野黨等毫無瓜葛,是百利而無一害的政治行為。

  二,日本將繼續堅持“建設高質量福利社會”的國家總體發展戰略。眾所周知,二戰結束以後,日本國家整體經濟衰敗、民力凋敝,國民的基本生活保障、社會保障等也因此深受影響。但經過了國民收入倍增以及高速經濟增長的黃金發展期之後,日本經濟一躍成為世界經濟的佼佼者,與此同時,日本國民對於經濟發展的重視焦點也逐漸由數量效果轉入了質量效果,學習歐美等發達國家,構建全面的、系統性的社會保障體系成為日本經濟發展的戰略重心之一。步入21世紀之後,日本社會的少子化、人口結構的老年化等趨勢進一步加重,對於日本構建高效的福利社會構成了一定的挑戰與難度。實際上,民主黨的上台執政,其主要的原因之一就是很好地迎合了日本國民在構建福利社會上的期待與寄托。但事與願違,僅靠當下政府有限的財政來源,根本無法延續日本社會既有保障系統的有效運行,甚至導致部分的財政轉移支付與政府補貼等出現虧空,因此,增加稅收就成了構建新型福利社會的重要依托。換言之,提高消費稅率的根本目的,就是要部分性地緩解政府因構建新型福利社會而面臨的資金緊張的尖銳矛盾,有效擴大政府財政來源的基數。當然,日本各黨派的統一表態也向社會順暢地傳遞了政界在構建福利社會戰略目標上的決心與堅持。
 


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