第三，堅持統籌城鄉就業發展。我們堅持把農村富餘勞動力轉移就業擺在十分重要的位置，廢止了城市流浪乞討人員收容遣送辦法，取消了針對農民工流動就業的憑證管理制度和相關收費，將農民工就業服務、就業指導、職業培訓納入公共服務體系；大規模開展清理拖欠農民工工資行動，建立了最低工資制度和最低工資標準正常調整機制，初步建立了農民工工資支付保障機制；積極解決農民工子女教育、社會保障、進城落戶等問題，推行職業培訓、就業服務、勞動維權三位一體的工作機制，大力促進農村勞動力在非農產業轉移就業。
第四，堅持大力發展職業教育。建成世界上最大規模的職業教育體系，形成企業、職業院校和各類培訓機構共同參與的職業教育基本格局。我們著力調整優化教育結構，把發展職業教育放在重要位置，不斷擴大職業教育招生規模。目前全國中等和高等職業教育招生每年超過1200萬人，中職招生占高中階段教育招生的比例達到一半，高職招生占高等教育招生比例也接近一半。我們採取多種形式加強職業培訓，提高職工就業、再就業能力。每年參加各種類型培訓的超過1．5億人次。十年來，全國共有9300多萬人取得職業資格證書。我們持續增加財政投入，十年來各級財政投入職業培訓資金累計達453億元。2009年開始推行中職教育免學費政策，目前已覆蓋城鄉家庭經濟困難的學生和涉農專業學生。
在世界上人口最多、勞動力數量最大的發展中國家，解決就業問題是一項長期、複雜、艱巨的任務。當前和今後一個時期，我國勞動力供求總量矛盾和結構性矛盾並存、長期矛盾和短期問題相互叠加、城鎮就業壓力與農村富餘勞動力轉移壓力以及高校畢業生就業壓力交織的基本狀況難以改變，促進勞動者充分就業的任務仍然十分繁重。需要強調的是，國際金融危機對我國就業的不利影響短期內不會減弱，勞動力總量供求矛盾仍然突出；隨著技術進步、結構調整和發展方式轉變過程加快，勞動者素質與經濟社會發展需求不相適應的問題將會更加突出，就業結構性矛盾也會更加尖銳。綜合分析判斷，今後我國就業形勢將更加複雜、更加嚴峻。對此，我們必須有清醒的認識，必須付出更大的努力。
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