中評社北京8月13日電/日本打算把獨島問題再搬上國際法庭,但法庭只在雙方同意下才審理提案,東京以往兩次提案都被韓國拒絕,相信這次也不例外。即使成功開審,裁決結果未必讓日本滿意,甚至可能使日韓陷入更大外交困局。
這可參照印尼、馬來西亞的事例。
環球網刊登評論文章稱,印尼、大馬曾於六十年代達成共識,承諾把利吉丹島及西巴丹島這兩個具爭議島嶼維持現狀,但八十年代大馬立法把島嶼列入國家管轄範圍,發展旅遊業,印尼不滿,雙方長期交涉不果,最終交由國際法庭審理。
海牙法庭2002年裁定兩島主權歸大馬,印尼接受裁決,但印尼國內民意反彈。當時印尼先後受金融風暴、東帝汶獨立打擊,裁決無疑喪權辱國,激起民族主義。有愛國分子直斥政府罔顧國家利益,把所有怨憤轉向大馬,導致反馬情緒高漲。
印尼政府懂得國際法庭的裁決準則,往後以強硬態度回應大馬。2005年,印尼副總統親自號召反馬陣線,差點與大馬就另一爭議地開打。
日韓爭議如交國際法庭審理,必然討論有效管理權,大馬獨立前已在該島建設各種設施,而且立法規管兩島的旅遊業,反映大馬一直擁有實質兼有效的管理權;而印尼六十年代中才反對大馬侵犯主權,故有利大馬贏得裁決。
獨島爭議遠較馬印兩島爭議激烈,裁判結果難以預測。韓國於一九五二年已把獨島納入國家主權範圍,但日方一直反對,當中涉及日本的殖民宗主國歷史,較難判斷哪一方擁有有效管理權。
文章表示,無論結果如何,鑒於兩國民族主義對國家主權完整十分執著,任何一方贏得主權,必招致另一方強烈不滿,甚至演成排韓╱排日運動。兩國執政黨的民意認受性低,甚有可能以強硬態度回應爭議。雖然美國關注事件關注,但白宮的務實派為防兩面不討好,不能太積極干涉問題。 |