其次,在攔截手段上,美國強調從“多段攔截”轉向“盡早盡快攔截、全程攔截”,進一步增強有效性。這就使得早發現、早預警的能力被提上了議程,美國此次的雷達部署正是致力於這一能力的提升。
最後,在策略上,美國選定日本南部和東南亞國家部署雷達也體現了其反導戰略的智慧。美國認為,其全球反導戰略最大的阻礙來自俄羅斯。在亞太地區進行積極的反導部署既可以緩解來自俄羅斯的壓力,同時,在效果上又可以對朝鮮、中國和俄羅斯西伯利亞地區的導彈進行有效監控,達到一石多鳥的目的。
此外,美國強化亞太的反導部署也是對其“空海一體戰”最重要的戰略支撐。按照“空海一體戰”理論,美國的首要威脅是亞洲大國大量先進的導彈,贏得“空海一體戰”的關鍵在於擊退彈道導彈的攻擊。
相關國家各取所需,日本成美國全球反導第一道防堤
儘管美國官方表示,這次在亞太的反導部署是為了防範朝鮮,但正如“美國國會研究局”的導彈防禦專家史蒂文.希爾德里斯所指出的,“我們心知肚明的目標是中國”。在防範中國的共識下,相關國家在這次的亞太反導動作上可以說是相互利用,各取所需。
美國首先選取了一個絕好的戰略時機。當前,亞太國家由於島嶼爭端和歷史問題正處於微妙時期。日本與俄羅斯就北方四島、與韓國就獨島,以及與中國就釣魚島問題都呈現出矛盾升級的態勢。日本國內右翼勢力快速抬頭,呼籲與美國“鞏固同盟”的呼聲高漲。這個時間節點大大降低了日本政府推動部署X波段雷達的民意阻力。
菲律賓則由於與中國在南海問題上的爭端正急於向美國尋求支持,美軍當年駐蘇比克灣使菲律賓人“民族感情很受辱”的歷史情結似乎也正在逐漸瓦解。這也使得在菲部署X波段雷達的可行性也大大增強。
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