中評社北京10月18日電/16日,西氣東輸三線工程和蒙西華中鐵路煤運通道同時開工,標誌著“鐵老大”等壟斷領域向民資開放邁出實質性一步。兩個項目投資近3000億元,民資有望“分羹”466.9億元。內蒙古兩大煤炭民企蒙泰集團和伊泰集團分別向南都記者證實已出資蒙西至華中鐵路煤運通道項目。
南方都市報報道,發改委能源研究所所長周大地接受南都記者採訪認為,當前民資希望突破新的投資領域,而鐵道部等負債過高融資困難,因而促成了上述項目對民資開放。但他強調,這並不意味著鐵老大等壟斷領域向民資開放已成趨勢“路線還沒定。”
“現在還看不出來這個趨勢,決策層也並沒有下定決心。”中國體制改革研究會副會長石小敏向南都記者直言。廣東華美集團等民企亦向南都記者表示“非常小心,還在觀望”。
“鐵老大”項目引入民資
其中,蒙西至華中鐵路煤運通道是鐵路基建領域年內最大的投資項目,投資預估1700億元,鐵道部出資為20%,地方政府及其他企業出資比例近80%,其中民間資本出資比例占15.7%。除神華集團、中煤能源集團、中電投等國企外,伊泰集團、蒙泰集團等民企也有加入。
蒙泰集團相關負責人向南都記者證實確定出資,但具體事宜尚未辦理完結。而伊泰集團稱將回覆出資額及下一步計劃,但至截稿尚未答覆。記者查詢發現,這兩家公司均是內蒙古當地的煤炭重點企業。
同樣,西氣東輸三線工程也首次引入了社會資本和民營資本。西氣東輸三線工程總投資1250億元,其中代表民間資本的城市基礎設施產業投資基金出資比例占16%。
“西氣東輸是個保險度高的項目,只看到時定價高低。而蒙西至華中鐵路煤運項目不確定性大,效益不一定好。”發改委能源研究所所長周大地接受南都記者採訪分析,此前煤炭以公路運量為主,但今年以來因需求減弱,公路運量銳減,該煤運鐵路修起來後將面臨兩個問題,一是能否替代公路運輸,二是運量會否因需求下降而不足。
儘管如此,周大地認為,在當前我國投資過剩的大背景下,這兩個項目已算不錯。當前製造業、房地產等多行業不景氣,民資希望突破新的投資領域,而同時鐵道部等一些國有機構、企業確實負債率過高、融資困難,促成了上述項目對民資開放。
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