中評社北京12月4日電／進入12月，一年一度的中央經濟工作會議臨近。本次會議將是中共中央委員換屆後的首次經濟工作會議，該會議確定的方針將為隨後而至的發改委、央行、財政部工作會議定調，同時明年3月份的政府工作報告將在此基礎上完成。
21世紀經濟報道消息，多位學者表示，明年繼續實施積極的財政政策、穩健的貨幣政策可能性很大，但是財政政策有望發揮更大的作用，這包括實施較大幅度的減稅以及保持一定財政赤字水平。
上海市金融辦主任方星海指出，明年預計經濟增速仍需要維持在7.5%左右，不能按照7%的目標來定，是因為明年還有很多重要的事情要做。其中明年可以增加中長期國債發行，同時增值稅的17%的基準稅率可以下降2－3個百分點，這對中小企業有利，他在12月1日舉行的2012北京大學匯豐金融論壇上表示。
明年宏觀政策基調預計不變
中國在2011年開始實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策結合，有別於2009、2010年積極財政政策和適度寬鬆的貨幣政策結合。2013年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策的可能性比較大。
中國人民大學教授劉元春判斷，明年經濟將延續今年四季度經濟反彈的情況。在政府換屆效應的作用下，使得2013年中國宏觀經濟率先超越世界經濟復甦疲軟的“新常態”。
但是由於世界經濟復甦基礎十分脆弱等因素，2013年依然是一個充滿朝氣但卻十分複雜的一年，宏觀經濟依然面臨大量的風險。所以，“目前相對寬鬆、積極的宏觀經濟政策方向不宜進行過度調整。”
截至目前，規模以上工業增加值已經連續3月回升，考慮到12月製造業採購經理指數繼續上升，第四季度經濟全面回升已經成為定局。目前各大研究機構預計2012年經濟增速有望在7.7%－8%之間，明年則進一步回升，大約在8%－9%左右。
此前十二五規劃確定年均增速目標是7%，比十一五下降了0.5個百分點。考慮到十八大提出2020年地區生產總值（GDP）和城鄉居民收入要比2010年翻番，目前學者測算，實現GDP翻番，則此後幾年年均GDP在6.9%即可。而實現人均收入翻番，則需要保持GDP年均7.1%以上的速度。
也有機構預計，2013年年均經濟增速目標可能繼續下調0.5個百分點，這樣與十二五一致。針對這樣的看法，中國社科院經濟所宏觀室副主任汪紅駒指出，如果定在7%，可能使得指標完成得太勉強。前幾年高些，也可以為後邊幾年完成留下空間。“所以2013年7.5%的增速目標，有可能更靠譜些。”汪紅駒說。
但是也有一些不同的觀點。國務院參事室特約研究員姚景源認為，未來幾年要實現經濟結構調整條件下，要實現2020年的GDP和收入翻番目標，未來8年實現年均7%的目標，完成起來將非常艱巨。
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