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香港特別行政區2013年施政報告全文(二)

http://www.chinareviewnews.com   2013-01-16 14:04:49  


 
  商界參與

  102. 近年不少商界人士除捐款扶貧外,也投身參與社會服務,協助組織社區活動,亦有伙拍福利機構共同推展計劃。扶貧委員會會借鏡這些成功經驗,推動更多商界參與。

  安老

  居家安老

  103. 居家安老是大部分長者的心願,亦與政府“以家庭為本”的福利服務政策一脈相承。我們會加強社區照顧服務,例如社會福利署將於今年9月推出首階段的“長者社區照顧服務券試驗計劃”,採用“錢跟人走”的嶄新資助模式,讓合資格長者因應個人需要,使用服務券選擇合適的服務。我們亦會增加以傳統資助模式提供的日間護理服務名額,並延長新成立的日間護理中心及單位的服務時間。

  院舍照顧

  104. 政府會繼續多管齊下增加資助安老宿位。短期而言,我們透過“改善買位計劃”向私營院舍購買宿位,以及善用津助院舍的空間,提供更多資助宿位。中期而言,我們會興建新的合約安老院舍以增加資助宿位,特別是護養程度較高的宿位。長遠來說,我們會物色新院舍的選址,包括探討在重建項目加入安老院舍設施,以及將空置的建築物改建為安老院舍。由現在至2014-15年度,社會福利署會提供超過1 700個新增資助宿位,亦已在11個發展項目內預留地方興建新的合約院舍。

  105. 患有慢性疾病的長者需要較長期的療養及康復護理。醫院管理局(醫管局)將增設130張康復病床,並與私營機構探討合作模式,加強向公立醫院病人提供療養服務。此外,我們會研究把現時主要提供延續護理、復康和療養服務的黃竹坑醫院,轉型為療養及護養元素兼備的院舍,並提供更多宿位。

  老有所為

  106. 政府將建構便利長者的環境,鼓勵長者參與社區事務,活出豐盛人生。我們已從獎券基金撥出約9億元,分階段在6年內改善全港津助長者中心的設施和提高安全度,預計第一間完成工程的長者中心可於下月投入服務。我們亦會繼續透過“老有所為活動計劃”及“長者學苑計劃”等,推廣老有所為,促進長幼共融,鼓勵終身學習。

  多元化選擇

  107. 我們將會透過種種嶄新及較靈活的資助及服務模式,令長者有更多元化的選擇。現行的“長者醫療券”是例子。我們下一步會檢視“長者社區照顧服務券試驗計劃”,並研究將服務券資助模式擴展至住宿照顧服務的可行性。在“長者生活津貼”,以及讓在廣東居住的香港長者領取高齡津貼的“廣東計劃”實施一段時間後,我們會研究向選擇在廣東養老的長者發放“長者生活津貼”的可行性。

  助弱

  殘疾人士服務

108. 康復服務政策的目標是協助殘疾人士發展能力,實現無障礙環境,讓殘疾人士在社交生活和個人成長方面,全面參與和享有平等機會,實踐聯合國《殘疾人權利公約》(《公約》)的精神和核心價值。政府在制定政策和推行計劃時,需要充分考慮《公約》的規定。為更有效地協調各決策局和部門實踐《公約》,我們會檢討康復專員的職權範圍和職級,以及屬下的編制和人手。

  109. 我在政綱提出容許單肢傷殘人士申領傷殘津貼。勞工及福利局正籌備成立跨部門工作小組研究這課題。

  110. 我在政綱中亦承諾加強對殘疾人士及有殘疾成員的家庭的支援。我們會增加日間訓練和住宿照顧服務名額,並盡早物色用地,增加供應。社會福利署正研究可否把屯門小欖醫院舊址與觀塘能庇護工場及宿舍舊址,重新發展作綜合康復服務大樓。視乎技術可行性研究結果,兩個項目共可提供約2 000個殘疾人士日間訓練和住宿照顧服務名額。我們亦會增加殘疾人士院舍及日間訓練中心的人手,以加強照顧和支援高齡人士。

  111. 2011年3月,社會福利署推出為期3年的先導計劃,為居於社區並正在輪候資助住宿照顧服務的嚴重殘疾人士提供以家居為本的照顧服務。我們決定明年3月把服務常規化,同時將服務擴展至全港各區輪候院舍及非輪候院舍的嚴重殘疾人士。

  112. 此外,關愛基金準備推出新措施,資助低收入家庭的嚴重肢體傷殘人士租用輔助呼吸醫療儀器。社會福利署及醫管局亦正探討推行個案管理模式的服務計劃的可行性,以支援需要經常護理照顧而沒有領取綜援的嚴重肢體傷殘人士,減輕醫療器材、消耗品及照顧等的負擔,讓他們可以留在社區生活。

  113. 為幫助殘疾人士就業,從下一個年度開始,我們會提高殘疾人士在職培訓計劃及“陽光路上”培訓計劃下的就業見習津貼及在職試用工資補助金。我們亦會密切留意法定最低工資對殘疾人士就業的影響,有需要時會加強就業支援。

  114. 我們致力建設無障礙社會,全速進行涉及13億元開支的大型改善工程計劃,為約3 500個現有政府處所和設施,以及約240個公共屋提升無障礙設施,其中90%的改善工程已如期在半年前完成,餘下的會在明年6月底完成。

  115. 在2013-14年度,政府會進一步改善點到點的復康巴士服務,照顧殘疾人士的特別交通需要。此外,我們正研究把“長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃”,擴展至12歲以下合資格的殘疾兒童。
 


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