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香港特別行政區2013年施政報告全文(二)

http://www.chinareviewnews.com   2013-01-16 14:04:49  


 
  婦女發展

  127. 婦女在香港社會的發展中,發揮重要作用。過去10年,擔任經理及行政人員和專業人員的女性比例,分別增加了6.5%和7.7%;在公共事務方面,女性參與政府諮詢及法定組織的比率,由2002年的約21%上升至2012年的約33%,可見婦女在經濟和社會方面的地位日益提升。

  128. 婦女事務委員會(婦委會)積極提升婦女的技能和推行公眾教育,促進婦女的福祉和權益。為鼓勵婦女終身學習,政府在本年度開始把“自在人生自學計劃”常規化,並將會開辦以英語及普通話授課的課程,讓少數族裔及新來港婦女報讀。此外,婦委會在本年度推出“資助婦女發展計劃”,舉辦各項有助婦女身心發展的項目。我們會考慮加強與婦女團體和有關機構的溝通和協作,共同推展婦女事務。

  青年發展

  129. 青年代表我們的未來。我們的政策應聚焦青年的發展機會,提倡多元卓越文化,讓年青人在升學和就業方面有各種機會,發揮潛能。我們的政策亦應廣泛照顧不同背景的年青人,包括新來港和少數族裔年青人,讓他們充實自己,擴闊視野。青年事務委員會會繼續廣泛聯絡青少年,協助政府制訂有關青年發展的政策,統籌不同決策局的工作,令到各方面的政策能互相配合。此外,我們會與團體和院校合作,增撥資源,增加年青人到內地實習的機會,讓下一代增加閱歷,增強信心。

  少數族裔

  130. 不少少數族裔人士在香港土生土長,但不會讀寫中文,一直未能融入社會。我們將加強各種支援,為少數族裔學生提供更有效學好中文的機會,培養新一代香港人,不問原居地、不分族裔和宗教信仰,都以香港為家,融入社會。

  不同性傾向人士

  131. 立法會去年11月曾討論需否立法保障不同性傾向人士免受歧視。社會上對此課題有強烈的不同看法。有人從平權的角度看待議題,但也有人擔心展開相關諮詢已可能對家庭、宗教及教育造成衝擊。政府明白這是一個極富爭議性的課題,必須審慎處理。我們會繼續廣泛聽取不同的意見。政府目前並無任何諮詢計劃。

  建立共融文化

  132. 目前政府已在教育和培訓投入大量資源,但我深信就業才能確保包括殘疾人士和少數族裔這些有特別需要的組群融入社會。我呼籲各行各業的僱主給予這些人士更多機會,政府亦會以身作則,聯同商界和非政府機構進一步為他們提供就業,發揮他們的潛能,並鼓勵共融文化,建立關愛互助的社會。

  (五)環保和保育

  健康環保宜居城市

  133. 香港得天獨厚,只要做好環境保育,可以是全世界最可愛的城市:我們城鄉郊野一應俱全;動植物物種豐富;海港兩岸對望,各有特色;城市基建發達,交通便捷,海灘和郊野公園,都在半小時車程以內。

  134. 為世世代代香港人的福祉,政府和市民必須身體力行,改善環境。要解決廢物處理、改善空氣質素等重要問題,當中不免有所抉擇,需要市民和政府共同承擔。我們會與民共議,加強決策局之間的協作,逐步推出各個環保項目,並訂立清晰目標及路線圖,全面而有系統地改善空氣質素和能源組合、節能減排、循環資源,及保育自然,令香港成為健康、低碳、珍惜資源,與自然共融的大都會。

  改善空氣質素

  135. 政府制定空氣質素政策,會以市民健康為大前提,透過環保、能源、運輸及規劃相關政策的配合,以及粵港兩地的合作,全方位改善空氣質素,目標是在2020年大致達到新的空氣質素指標。過去半年,我們取得不少實質成績,包括與廣東省訂立2015年及2020年減排目標,以及立法進一步收緊發電廠在2017年後的排放上限。我們下一個工作重點是改善路邊空氣質素。

  全面淘汰舊柴油商業車輛

  136. 柴油商業車是香港路邊空氣污染的主要源頭之一。世界生組織去年指出,老舊柴油車的廢氣可以致癌。過去幾年,政府推出的自願性資助換車計劃,反應未如理想,我們必須適度加大經濟誘因和嚴厲管制以淘汰老舊商業柴油車。為此,我建議預留100億元,以資助方法,按污染程度分階段淘汰歐盟前期及1至3期共8萬多輛高污染柴油商業車,以配合2015年及2020年的減排目標。計劃可大幅減少整體汽車粒子排放物達八成,氮氧化物排放也減少達三成。我們亦建議為日後新登記的柴油商業車設定15年的退役期限。

  綠色交通工具

  137. 未來7年是香港鐵路發展的豐收期,多條鐵路相繼通車,是我們理順公共交通系統,減少路面空氣污染的好時機。

  138. 我們會推動專營巴士、的士及小巴的減排,包括在未來兩三年為有需要的車輛加裝或更換催化器。電動車零尾氣排放,政府會繼續帶頭使用更多電動車,並爭取其他公營機構和大企業的參與,例如政府已撥款資助專營巴士公司試用電動巴士。綠色運輸試驗基金亦正資助試用電動的士、旅遊巴士及貨車。我期望未來香港可以廣泛地使用綠色交通工具。

  重組巴士路線

  139. 在發展鐵路的同時,我們將檢視其他陸路交通服務,理順不同公共交通工具之間的作用和角色。目前巴士服務路線重疊,部分使用量偏低。進行檢討時,我們會以巴士作為輔助性公共交通工具的角色為起點,優化路線、加強接駁功能、改善轉乘安排,以減低路邊空氣污染。

  減少船舶排放

  140. 在2011年,船舶是可吸入懸浮粒子、氮氧化物和二氧化硫的最大排放源。當中,遠洋輪船在泊岸時排放的廢氣,佔其在香港水域期間的總排放量約四成。政府已於去年9月推出資助計劃,鼓勵遠洋輪船在泊岸時轉用低硫柴油。我們亦正籌備立法規定泊岸轉油,並計劃諮詢航運業界後,在下一個年度提交立法會。同時,我們與廣東省政府加緊探討共同要求遠洋輪船在珠三角港口泊岸時轉用低硫柴油。此外,啟德郵輪碼頭的首個泊位將於今年年中用,我們計劃向立法會申請撥款,安裝岸電設施,以供有接駁岸電設備的郵輪在泊岸時轉用電力,減少空氣污染。我們亦正推動本地船舶使用更潔淨的燃料,並已進行測試及諮詢業界。
 


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