一邊是門高難進，一邊是暗地開門，由此帶來“戶口福利”在現實中的複雜呈現。像蘭考孤兒那樣的邊緣群體落戶很難，而鄭州“房妹”一家卻能輕易擁有雙戶口；北京等城市落戶門檻之高令人生畏，而“房姐”卻能順利成為北京市民。這種突兀的錯位，不僅讓人產生強烈的不公平感，更對加強戶籍管理、創新戶籍制度有了新訴求。
作為一種制度設計，戶籍制度在社會管理上發揮了重要作用。但隨著流動時代的到來，相對固化的戶籍制度也需要與時俱進、深化改革，以順應流動社會的新要求，讓人口有序流動。
從這一背景來看，戶籍改革的一個重要著力點，就是遵循權利義務對等原則，從原來的“高門檻、一次性”過渡到“低門檻、漸進式”地獲得權益。這樣，既能實現居民基本權利的公平覆蓋，又符合現階段城市發展和公共服務的承載能力，還能調動人們努力奮鬥、爭取更大發展空間的積極性。而逐步剝離附著在戶口上的大量權益和福利，則從根本上切斷了一些人利用戶籍門檻牟利的渠道。
戶籍問題由來已久，是群眾反應強烈、關注度高的突出問題，公安部門將之作為今年的一大改革重點順應了民意。拿著好幾本戶口的“房姐”“房妹”浮出水面，暴露的不僅是戶籍管理上的缺失，也在倒逼戶籍制度改革提速加勁，提醒有關部門在協同治理中拆藩籬、填鴻溝，把“戶口福利”變成人人共享的改革紅利。 |
