同時，北約還在討論以軍事夥伴關係的方式使中亞國家在軍事上轉向歐洲-大西洋世界。對於中亞和俄羅斯的很多人來說，希拉里 克林頓在印度金奈的一次會議上首次提出的“新絲綢之路倡議”，看起來很像是要加強中亞地區的經濟和美國的新盟友-印度之間的聯繫。同時，這個倡議在一定程度上勢必會削弱中亞國家與俄羅斯和中國的經濟聯繫。
建設跨越中亞地區的新貿易和運輸基礎設施並無過錯，中亞國家的經濟應該遵循市場導向，而不是對俄羅斯和中國的影響保持敵意。對中亞國家獨立主權地位的關注始於上世紀90年代，但是中亞國家與區域外大國-中國的貿易和投資關係的不斷增長使得這種關注失去了必要性。同時，由於存在多種威脅中亞地區穩定的因素，俄羅斯希望能夠在中亞地區發揮更為積極的作用，以解決極端主義、毒品、犯罪及該地區國家間相互戒備等問題。俄羅斯在中亞擁有的“資產”，包括在吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的駐軍，並且俄羅斯提出重新部署其在易於穿越的阿富汗與塔吉克斯坦邊境的警戒部隊。俄羅斯建立集體安全條約組織的努力也會給中亞國家之間的多邊安全合作提供一個平台，尤其是在烏茲別克斯坦重返該組織的情況下。如不把華盛頓和莫斯科的行為看作是為了爭奪各自在中亞的影響力，那麼烏茲別克斯坦將能做得更多。美國現在應該考慮2014年之後在中亞地區著重就和平和安全議題同俄羅斯和集體安全條約組織進行合作的問題。
華盛頓無法接受對中亞地區的完全放棄；保證經中亞到阿富汗的通道未來將會很重要，美國能夠也應該在鼓勵中亞國家的國內民主化改革方面做得更多。同時，中亞國家克服對俄羅斯影響的敵意，將使美國的中亞政策更具選擇性，並可以超越傳統地緣政治對美俄關係的操縱，在過去20多年中的大部分時間里，這種地緣政治塑造了華盛頓與莫斯科的關係。
2014年後，華盛頓在中亞安全事務中不可能繼續作為首要影響力量。華盛頓應該利用莫斯科在中亞的優勢，通過合作應對該地區的共同威脅。 |
