【焦點1】
食藥監總局將簡政放權
藥品、醫療器械質量管理規範認證,藥品再注册、藥品委托生產許可、進口非特殊用途化妝品等多項職責,將從總局下放到省級食藥監管部門。
此外,盡量減少行政許可審批。按照“三定方案”,藥品生產行政許可將與藥品生產質量管理規範認證逐步整合為一項行政許可;藥品經營行政許可將與藥品經營質量管理規範認證逐步整合為一項行政許可;化妝品生產行政許可將與化妝品衛生行政許可整合。
部分專項事務職能,從政府下放到社會組織。比如對執業藥師的繼續教育管理職責,由中國執業藥師協會承擔。
【焦點2】
設10名食品藥品稽查專員
在人員編制上,這版“三定”方案提出,在司局領導職數中,設食品安全總監1名、藥品安全總監1名。另外,還將設10名國家食品藥品稽查專員。
在國家一級政府職能部門設“總監”,國家行政學院教授汪玉凱表示,這應該是首次。汪玉凱稱,這應該是借鑒現代企業管理制度,設立的專業技術性的高級管理崗位。他說,食品安全、藥品安全,都是專業化非常強的領域,需要既懂專業、又懂管理的高級技術人才,從專業角度,統籌監管決策和監管措施。
稽查專員,也是從技術上,對食品、藥品生產、流通等各個環節,進行專項監管的一個崗位。
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