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克里東亞之行的“再保障”與“再平衡”

http://www.chinareviewnews.com   2013-04-16 00:09:26  


  中評社北京4月16日電/此次克里中國行,合作和對話是關鍵,無論是朝鮮問題,還是再平衡戰略,抑或是網絡安全問題,都是如此。

  人民網刊文稱,作為奧巴馬政府第二任期內新任命的國務卿,約翰.克里上任後的外交訪問及其順序反映出奧巴馬政府外交政策的走向,頗受關注。與前任希拉里.克林頓不同,克里首訪沒有選擇亞洲,而是轉向美國外交的傳統重點地區歐洲和中東,包括阿富汗和伊拉克,然後才是東亞﹔對中國、日本和韓國即將進行的訪問都較匆忙,在三國分別停留一天左右﹔此次訪問是在美國國務院負責東亞和太平洋事務的助理國務卿未到位的情況下進行的﹔加之此前克里在其任命聽証會上對“重返亞洲”戰略的質疑,這一切似乎都在傳達一個信號,美國正在對已經走偏的“再平衡”戰略進行再平衡。

  希拉里的“重返亞洲”咄咄逼人,即便總統國家安全事務助理多尼倫用“再平衡”一詞解釋也難於打消中國的疑慮。精通外交事務的克里似乎更深刻理解美國外交中“平衡”一詞的含義,通過他的出訪安排,傳達出平衡美國在歐洲、中東以及東亞政策的信息,消除歐洲盟友的不滿,重申對中東的高度關注和捲入,在此前提下,繼續奧巴馬將亞太地區作為美國未來發展重點的政策。克里還表示,他同希拉里一樣,重視亞洲,但美國的重返亞洲政策並不意味著美國將疏遠歐洲與中東。

  面臨最近朝鮮“戰爭邊緣”的挑舋政策,克里韓、日之行的首要目的就是安撫兩國,特別是韓國。美國已經通過一系列頻繁的軍事調動和演習,諸如部署B-52戰略轟炸機、B-2隱形轟炸機、海軍反導艦艇以及部署在關島和阿拉斯加的反導系統,對朝鮮可能的攻擊作好了應對準備。此次克里國務卿親自到訪,目的是對兩國的安全進行外交上的“再保障”,表明美國將通過短期和長期的外交途徑來緩解危機,保障盟友和夥伴國的安全。而其外交保障中最為重要的因素,就是如何與中國合作,使得中美兩國能夠在朝鮮問題上協調行動,商量出一個解決朝鮮爭端切實可行的途徑,進一步商量如何重啟朝鮮半島無核化進程。這將推動中美關係開始擺脫美國“重返亞洲”以來雙方的戰略互疑給兩國關係發展帶來的阻礙。

  克里出訪前表示,“美國決心進一步擴大和強化美國在亞太地區的經濟、安全和戰略利益。”但這並不表明美國需要高調的“重返亞洲”戰略來顯示這一點。他在對其任命的聽証會上表示,“我不相信增加軍事力量是至關重要的,如果我能被任命,我想要首先非常小心地研究這個問題”,並詳細闡述了對“重返亞洲”戰略的不安和疑慮。在他看來,此戰略既不必需也不明智。這些表態顯示,美國打算在其亞洲戰略中將更多重心放在中國上,考慮如何與亞洲國家打交道的同時不過度刺激中國,不損害重要的美中關係,而不是像希拉里那樣。
 


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