■ 時機很敏感
崔龍海這次訪華逢朝鮮半島局勢再次高度敏感時期。韓國、日本以及多個西方國家主流媒體當天均以快訊形式,快速轉發朝中社報道。
近來,涉及朝鮮半島局勢的外交活動頻繁。朝鮮宣布金正恩“特使”訪華同一天,韓國聯合通訊社報道,韓方正推動總統朴槿惠近期訪問中國。
本月初,朴槿惠訪問美國,會晤美國總統奧巴馬。雙方要求朝鮮停止“挑釁”,但也呼籲朝方採取“有意義”的行動,繼而推動直接對話與磋商。
日本本月中旬派首相“密使”訪問朝鮮,有意就“綁架問題”與朝方對話。
在韓國和美國前兩個月大規模軍演期間,朝鮮半島驟然“風起雲湧”,一度引發戰事憂慮。隨著韓美大規模軍演4月底結束,朝鮮半島局勢呈現緩和跡象。
本月18日至20日,朝鮮連續三天發射疑似短程導彈,朝方確認發射為“常規軍事演練”。雖然韓國指責這是“挑釁”,美國刻意降溫。五角大樓20日認定,朝方發射“不一定違反國際義務”,朝鮮半島眼下局勢與前段時間相比“不算緊張”。
另外,朝中社21日報道,金正恩視察朝鮮人民軍一支部隊。與前兩月不同,報道中沒有出現朝方領導人針對韓美的刺激言論。
韓國近來多次呼籲朝鮮與其對話,以期恢復開城工業園區運營。朝方20日要求韓方就開城園區前途表態,明確韓方是否願意解決造成園區關閉的“根本問題”。分析師把這解讀為朝方為重開開城園區提條件,所說“根本問題”即韓美聯合軍演。
韓方先是拒絕接受朝方表態,21日似乎軟化口徑。韓國統一部發言人當天表示,韓方雖然不認同朝方要求,但願意與朝鮮談所有議題,促進雙方建立互信。
一些分析師說,韓國和美國正密切關注朝方釋放利於啟動對話的信號。
■ 目的引猜測
對於崔龍海此時訪問中國的目的,各方猜測很多。美國《紐約時報》稱,不論出於什麼目的,突派崔龍海去北京說明金正恩 “有急事要和中國說”。文章稱,此行凸顯金正恩希望在重重壓力下尋求突破。法新社援引韓學者的話列出數個猜測,有人說,崔很可能已被授權向中國做出些許妥協,以緩和當下“有些緊”的中朝關係,比如承諾近期不再試射導彈或進行核試驗。還有人說,金正恩在中國國家主席習近平6月初與奧巴馬會面前派特使來京,是他向奧巴馬遞話的一種方式。美聯社採訪的韓國學者則猜測,除以“間接峰會”形式向北京解釋近來的舉動,修補中朝關係外,平壤還希望崔龍海能從中國帶回更多援助。
而據韓國媒體報道,韓國外交界有分析稱這 “是向中國領導層表示歉意的使節團”,意指金正日去世以後朝鮮做出一系列挑釁行為,包括試射遠程導彈和進行核試驗,導致中朝關係吃緊。中方在聯合國安理會就此通過的對朝制裁中都投了贊成票,表現出對朝鮮所作所為的不滿。特別是朝鮮進行核試驗之後,中方嚴格執行安理會對朝鮮的金融制裁。最近更出現了中國船只被朝鮮扣留的事件。在這種情況下,金正恩打出了派遣高層特使這張牌,試圖改善對華關係。另外,朝鮮對美國和韓國發出一系列狠話之後,效果似乎並不明顯。
韓國政府的一位官員表示 “現在朝鮮正在尋找退出戰略,所以無論以何種方式,都有可能出現緩和緊張的決定”。朝鮮可能在核問題上做出某種緩和姿態,或表示將推進恢復六方會談方案的討論。
不過,也有人對此次訪問持慎重立場,表示很難通過一次特使派遣就能一次性解決如此錯綜複雜的問題。韓國統一研究院首席研究員全賢俊表示“金正恩不可能這麼容易地放棄核,能否取得令朝鮮滿意的成果有待觀察”。 |