消費不能作為推動經濟增長的手段
中國證券報：在很多人眼裡，“投資”現在成了一個不太好的代名詞，經常與粗放增長和環境污染相掛鉤。培育消費新增長點被認為應該是調控新的著眼點。消費能否成為經濟增長的主要動力？
林毅夫：在國際金融危機發生後，國外認為中國投資太多、消費不足，導致國際收支不平衡從而引發國際金融危機。對此，國內外不少學者認為，中國經濟應靠消費拉動而不應靠投資拉動。但研究問題要從問題本質來看。
經濟增長本質是勞動生產率水準不斷提高。如果沒有勞動生產率水準的提高，經濟就不能實現增長。勞動生產率提高必須靠技術創新和產業升級。但不論技術創新還是產業升級，都必須以投資為載體。按照新結構經濟學的觀點，中國產業仍有很大的升級空間，也有不少基礎設施仍待改善。如果廢棄了投資，如何提高生產力，縮小與發達國家的差距？如何通過基礎設施完善來降低阻礙經濟增長的高交易費用？
沒有投資，就不會有技術創新和產業升級，勞動生產率水準自然就不會有提高。勞動生產率不提高，增加消費就成了無源之水。如果勞動生產率水準沒有提高，但還要經濟繼續增長、消費繼續增加，就只能靠借款。如果下一年還是如此，勞動生產率沒有提高，但借債越積越多，到還本付息時，危機就來了。世界上所有的危機都是過度消費造成的。美國是這樣，南歐國家也是這樣，全球借債。
我不反對消費。消費非常重要，但消費必須是經濟增長的結果，不能作為推動經濟增長的手段。消費在當期是需求，但是，消費完了就沒有，所以不可持續。投資在當期是需求，到了下一期，轉為生產力，可創造收入支援新的需求，包括消費需求和投資需求。
過分強調消費，就是沒有分析我們目前所處的階段特性。發達國家現在以消費為主，他們70%以上是消費，我們50%以上是投資，就不對，能這樣比嗎？如果接受國外那些理論，讓中國必須以消費為主，這是公然要求中國陷入危機。現在發生危機的國家多是過多消費造成的，從來沒有看到一個投資過多而造成危機的國家。更沒有看到，在經濟發展過程中，因為按比較優勢進行過多投資而發生危機的國家。
投資依靠技術創新和基礎設施建設驅動
中國證券報：投資本身“無罪”，我們要更加注重投資的品質。在你看來，如何現轉變投資方式，提升投資品質？
林毅夫：未來中國經濟增長仍將由投資驅動，技術創新和基礎設施建設將是投資驅動力的兩大組成部分。
中國前兩輪積極財政政策，多投向高鐵、港口和機場等，但城市之間的基礎設施仍比較薄弱。另外，城市內部基礎設施，如地鐵、城市污水處理和環境保護等仍比較欠缺，投資空間很大。這些投資將產生很可觀的經濟效益和社會效益。
在軟體方面，發展中國家、轉型中國家一定有制度的扭曲。隨著經濟發展，必須不斷改進和完善，這也是為什麼李克強總理一直強調改革的原因。改革是最大的紅利，改革確實可提高效率，促進中國經濟增長。把這些因素都放進來，中國在未來20年還有維持8%增長的潛力。這個潛力能否變成現實，取決於能否繼續改革。
中國證券報：據悉，管理層近期警告地方隱性債務問題突出，甚至不排除出現局部債務危機的可能性。在地方債務水準較高、社會融資規模很大的情況下，投資所需的钜額資金怎麼籌集？貨幣政策怎樣引導和支援投資的健康發展？
林毅夫：中國仍存在大量國有資產，其中相當一部分當年理應劃撥給社保基金。如果算上這一塊，中國政府負債率甚至會低於GDP的40%，投資能力無憂。
|
