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東盟-中國外長會談磋商南海問題

http://www.chinareviewnews.com   2013-07-01 17:31:14  


  中評社香港7月1日電/6月30日,東南亞國家聯盟(ASEAN)與中國在文萊首都斯里巴加灣市舉行了外長會談。會上圍繞南海問題進行了討論。為制定避免在南海主權問題上發生衝突、具有法律約束力的“行為準則”,雙方當天就9月在中國舉行首次正式磋商達成了協議。圍繞主權問題,菲律賓和中國之間的隔閡很深。而提出進行正式磋商的正是中國。從背景中可以看出,中國有意拉攏東盟,同時牽制介入南海問題的美國。

  據日媒報道,關於制定“行為準則”,雖然在去年7月舉行的高級別會議上一度達成了共識,但在之後的東盟外長會議上由於出現意見分歧,具體討論被向後推遲。在這次東盟各國外長會議上,東盟考慮到(維護)各成員國之間的團結以及與中國的關係,決定推進繼續向前推進,並通過了共同聲明,目標是盡早制定“行為準則”。在與中國之間的外長會談中,以中方提出該議題的形式,最終達成共識,決定9月在中國舉行正式磋商。

  然而,糾紛的火種並未就此熄滅。菲律賓外長德爾羅薩里奧在會議上指出,中國在南沙群島的仁愛礁等海域停泊船只。德爾羅薩里奧說,“這違反了2002年簽署的《南海各方行為宣言》。菲律賓方面表示嚴重擔憂”。

  另一方面,中國提出舉行磋商的背景在於,圍繞釣島問題與日本的對立遲遲得不到解決的情況下,中國高層似乎做出了判斷,認為不應該與東盟各國之間關係搞僵。

  6月舉行的中美首腦會談上,美國要求緩和南海的緊張局勢。因此中方並不想給美國介入南海問題的留下借口。加上近年來中國與東盟各國分別在經濟、政治方面不斷加強關係。中國也有自信認為,(東盟各國)構築“包圍網”的威脅已經淡化。

  此外,中國加強了對菲律賓的孤立政策。6月,中國對訪華的越南國家主席張晉創盛情款待,並且與越南發表了共同聲明。內容包括面向北部灣資源開發,雙方進行聯合調查等。這些舉動進一步向外界宣示,中國想要推進具體事務層面上的合作。

  中國外長王毅在6月30日的記者會上發表講話:“如果個別聲索國要選擇對抗,將注定是沒有出路的。”對菲律賓進行牽制。

  目前中國沒有理由急於推動“行為準則”的制定,其主張的“主權紛爭是當事國之間的問題”這一原則也沒有改變。

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