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周強撰文人民日報談習總法治建設

http://www.chinareviewnews.com   2013-08-12 08:49:59  


 
  發揮好法治與德治相輔相成的作用。法治建設和道德建設相輔相成、互相促進。實踐表明,良好的道德風尚既可以減少各種矛盾紛爭、淨化社會環境,使司法機關能夠集中精力解決一些重大疑難案件,又可以使法律的實施得到廣泛的道義上的理解與支持,減少法律實施的阻力,提高法律權威。要通過依法打擊犯罪、保障人權,釐清責任、明辨是非,平衡利益關係、化解社會矛盾,充分發揮司法裁判的教育、評價、指引、示範等功能,引導全體公民切實增強法律意識、道德意識,依法行使權利,主動履行義務,做到知榮辱、明善惡、重品行,促進形成良好的社會道德風尚。

  在全社會大力弘揚社會主義法治精神。中國特色社會主義法律體系的形成,總體上解決了有法可依的問題,但是法治建設仍然任重道遠。法律不能只寫在紙上,而是要寫在公民的心里。只有人心思法、人心思治,才能形成推動法治進步的強大力量。習近平同志強調要以法治凝聚共識,樹立全社會對法治的信仰,培育法治文化,弘揚法治精神,對於加快建設社會主義法治國家意義重大、影響深遠。弘揚法治精神,必須堅持嚴格執法、公正司法,通過依法審判處理各類案件,把法律觀念、法治精神融入當事人和社會公眾的心中;必須加強法制宣傳教育,讓憲法和法律家喻戶曉,促進在全社會形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍;必須引導公民以法治方式表達訴求,使大家相信只要是合理合法的訴求,通過法律程序就能得到合理合法的結果,從而能夠發自內心地擁護法治、信仰法治。

  為加強司法工作、完善司法制度指明了方向和道路 

  司法制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,司法工作必須堅持正確的發展方向和道路。習近平總書記的重要論述,既有宏觀層面的大政方針和理論指引,又有對加強司法工作、完善司法制度的具體要求。關於司法工作目標,強調公正司法是維護社會公平正義的最後一道防線,提出努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,要求所有司法機關緊緊圍繞這個目標來改進工作。關於司法工作宗旨,強調司法工作要密切聯繫群眾,堅持司法為民,改進司法作風,重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題,切實解決好老百姓打官司難問題。關於司法體制改革,要求支持審判機關、檢察機關依照憲法和法律獨立負責、協調一致地開展工作,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。關於提升司法公信力,提出加強公正司法,嚴格遵守法律程序制度,規範司法行為,加大司法公開力度,回應人民群眾對司法公正公開的關注和期待,堅守防止冤假錯案底線,等等。要落實好這些要求,各級人民法院必須突出抓好以下幾項工作。

  堅決落實“努力讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義”的目標。公平正義是中國特色社會主義的內在要求。隨著經濟社會的發展進步,人民群眾更加期待平等參與、平等發展,更加關注社會公平正義。特別是在法治條件下,公正司法在消除社會不公、維護公平正義方面扮演著重要角色,是維護社會公平正義的最後一道防線。公正是公信的基礎,而公信力則是司法權威的前提。司法機關應當切實肩負起維護公平正義的神聖職責,牢牢堅持司法為民、公正司法,嚴肅認真地對待每一起案件,堅決防止和依法糾正冤假錯案,靠一個個具體案件的公正審判,提升司法公信力,維護司法權威。

  積極推進司法體制改革。深化司法體制改革,是堅持和完善中國特色社會主義司法制度的必然要求。確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權,是我們黨和國家的一貫主張,也是深化司法體制改革的重要目標。黨的十六大以來,在黨中央統一部署下,我們推進了兩輪司法改革,取得很大成就。但也必須看到,隨著社會主義民主法制建設的深入推進,還有許多問題需要解決。當前,中央正啟動新一輪司法改革,司法機關應當緊緊圍繞影響司法公正和制約司法能力的深層次問題,努力在完善司法體制機制上取得新進展。特別是要落實好依法獨立行使審判權、檢察權的憲法原則,堅持嚴格依法辦事,嚴守法治原則,堅持以事實為根據、以法律為準繩,堅決防止以言代法、以權壓法、徇私枉法。要敢於排除各種干擾,敢於堅持原則、堅持真理、依法辦事,建立健全防範干擾的制度保障,確保憲法和法律得到全面正確的貫徹實施。

  堅持不懈加強司法機關自身建設。不斷加強自身建設,是司法機關做好各項工作的重要保障,也是提升司法公信力的迫切要求。習近平同志的重要論述,不僅對司法工作宗旨、司法權運行機制、司法能力、司法作風和司法廉潔建設等提出全面具體的要求,還強調要加強基層司法隊伍建設,加強司法幹部體制和經費保障體制建設,改善司法幹部工作生活條件,讓他們更好履行職責。各級人民法院應當牢固樹立群眾觀點,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,紮實開展好黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決工作中存在的“四風”問題,樹立良好司法形象。堅持重心下移、固本強基,加大對基層工作的支持力度,進一步增強基層實力、激發基層活力、提高基層戰鬥力,激勵廣大基層司法幹部以良好的精神狀態和飽滿的工作熱情,投入到建設法治中國的偉大實踐中去。


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