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臨時工的自白:工資拿得少 幹活衝在前

http://www.chinareviewnews.com   2013-08-22 14:05:14  


另有25部門在預算中公布臨時工數量,總計達4386人;剩餘51部門未公布。
  中評社北京8月22日電/昨日77個集中公布的決算報告中,僅住建委一家公布了臨時工數量。另外有25部門在預算中公布,總數達4386人。
  
  人民網報道,市財政局負責人表示,公布決算報告主要反映的是過去一年各部門花錢的實際情況,其他的則按照預算報告公布的內容執行。

  北京市住建委公布的決算數據顯示,該部門行政編制216人,實際226人,超編原因為2011年和2012年軍隊轉業幹部17人,編辦暫未審批編制;事業編制982人,實際868人;這一數據較去年預算公布數量變化較大,多了60人。而臨時工數量為27人,與預算公布數量基本相當。

  而從2012年北京市級部門預算報告看,在公布的70多個部門中,有25個部門公布了臨時工數量,一共有4386人。總體來看,各個單位的編制基本都沒有滿員,但臨時工數量卻比較龐大。其中工商部門臨時工高達1622人,占這些部門總量的近四成。此外,市城管系統、交管系統等“臨時工大戶”,則並未公布臨時工的數量。

  同時,從臨時工數量看,一些事業單位也不少。比如市政府辦公廳行政事業編制人員共835人,臨時工就有783人;電影博物館編制人員140人,臨時工高達180人;農林科學院在編人員1027人,臨時工436人。

  講述

  “工資拿得少 幹活衝在前”

  來自北京一事業單位的何明(化名)表示,自己所在單位組建已經近20年,目前在編人員與沒有編制的人員分別占一半左右。然而在待遇方面,差距卻非常大。

  以基本工資為例,在編人員的基本工資從2000多到4000多元不等。而沒有編制的人員,基本工資只有450元/月,且無論你是剛來還是工作了10年,都是如此。

  同時,各項福利待遇、保險也都有差異,“正式在編人員都是五險一金,而非在編人員只有三險一金。”何明說,公積金還是在今年才爭取來的,但額度非常低。與此同時,單位的一些福利也都是在編人員才有的。單位有時候組織旅遊,臨時工也都沒份兒。同樣工作的年限,臨時工的年假都比在編的少幾天。

  “工資拿得少,幹活衝在前。”何明介紹,單位的臨時工,在活多時最多,為了多賺錢只能拼績效,多幹活。

  據何明了解,他所在的單位有的在編人員,基本上不上班,年初的工作動員會來一次,年底的總結會來一次,平時很難見到人。但一個月也能掙4000多元。

  釋疑1

  為何熱招臨時工?

  正式編制不夠臨時工“替補”

  國家行政學院教授汪玉凱表示,嚴格說來,政府機關、行政部門只有行政編制,不允許有事業編。但編制內、編制外的雙軌制用工模式,在中國一直存在。比如以城管為例,作為改革開放後的新組建機構,城管的工作職責達到了100多項。可編制卡得很嚴。

  “很多部門存在效率低下變相擴編的情況。”汪玉凱表示,有的單位通過招臨時工,來幹編制內人員幹的活兒。國家行政學院教授竹立家也表示一些單位聘用編外人員的目的在於,“替代”編內人員的工作量,由編外人員把編內人員“養”起來。

  中央財經大學教授曾康華表示,一些單位存在臨時工,往往是特殊的崗位所致。比如司機、後勤等崗位。“以學校後勤為例,洗碗、洗菜這樣的苦活兒,正式工不願意幹,只能請臨時工。”
 


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