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國資委副主任:央企有助于改善民生平抑物價

http://www.chinareviewnews.com   2013-08-25 11:15:50  


 
  存在“一快一慢一緊一松”問題

  分析上半年的運行狀況,黃淑和認為,央企存在“一快一慢一緊一松”的問題。

  “一快”,即成本上升還比較快。近年來能源、原材料、人工、土地、環保等成本都在上升,上半年中央企業成本費用總額佔營業收入比例達到95.6%,繼續處於歷史高位。“一慢”,即轉型升級進展仍較緩慢。企業在傳統成本優勢削弱的情況下,又面臨產業鏈高端向發達國家回流、產業鏈中低端向更低收入國家轉移的雙重擠壓,技術、標準、品牌等新的競爭優勢尚未完全形成。“一緊”,即資金周轉有些緊張。目前,中央企業利息支出接近于利潤總額的1/3,造成企業“失血”嚴重。“一松”,即部分企業在投資管理上仍然存在偏松現象。部分企業貿然進入非主業、產能過剩、缺乏控制力和技術基礎的領域,低效無效資產的規模明顯偏大。

  黃淑和表示,下一步,中央企業將採取更加堅決有力的措施,穩增長、調結構、促改革。

  “越是形勢復雜的時候,越要嚴密防范風險。”黃淑和說。國資委已對中央企業做出要求,嚴把投資方向和節奏,不符合主業投資方向的堅決不準搞,過度依賴負債的堅決不許搞,投資回報率低的堅決不能搞。資金管控在當前也極其關鍵,要堅持“現金為王”,切實捂緊錢袋子,做到“手中有糧,心裡不慌”。對大宗商品融資性貿易、金融衍生品、擔保、墊資建設等高風險業務,國資委將進行係統排查,做好風險保全。

  改革是最大的紅利。黃淑和表示,中央企業正在奮力爬坡的階段,越往前,坡越陡。如何走好走穩,說到底還是靠改革來增強內生動力。

  “市場化是改革的方向,中央企業要用活市場化手段,加大開放力度、整合力度。”黃淑和說,國資委鼓勵中央企業積極利用資本市場和產權市場吸引各類社會資本,優化產權結構,加快實現股權多元化;支持中央企業通過股權置換、進場交易等手段加快剝離非主業、非戰略性資產,提升主業競爭能力;推動國有資本向關係國家安全、國民經濟命脈行業集中,確保國有資本進而有為、退而有序。

  “以建立現代企業制度為目標的改革還要繼續推進。”黃淑和介紹說,今後將深化公司制股份制改革。推行公有制多種實現形式,大力發展混合所有制經濟,積極引進各類資本參與國有企業改制重組。推動具備條件的國有大型企業整體上市,對不具備整體上市條件的企業加快股權多元化改革,推動已經上市國有企業的存續企業改革。與此同時,將繼續擴大董事會試點企業范圍,繼續完善市場化用工機制。


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