下個月南京將召開“地鐵價格聽證會”,但南京物價局的公告顯示,消費者參加人將由消費者協會推薦,自由報名的市民,只能旁聽不能發言。
公眾對聽證會最直接的不滿點,其實並不是聽證會最後順利通過漲價方案,而是認為參加聽證會的消費者代表沒有代表性,既不能真實代表消費者利益,也不能如實反映消費者聲音。現在,南京有關部門以自行報名的消費者可能不代表消費者利益為由,禁止消費者自行報名參加聽證會,而是改由消協部門提供參加聽證會的消費者代表人選,無疑更加剝奪了消費者代表真實性的可能。因為不被消費者信任的消協部門完全可以根據自主選擇消費者代表,指定那些願意為有關部門代言的所謂消費者代表參加聽證會。正如很多市民所言,敢不敢公開消協指定的消費者代表名單?
另一方面,市民旁聽聽證會,只能旁聽,而不能發言,無疑剝奪了消費者的話語權,無法反映消費者的真實聲音,很多參加聽證會旁聽的市民恰恰是消費者的真實代表。他們旁聽聽證會,可以不享有投票權,但應當享有發言權。實際上旁聽的市民代表數量有限,只要像其他代表一樣限制發言時間,那麼旁聽市民發言就不會影響聽證會正常進行和進程。更何況一些地方縣委召開縣委常委會時邀請群眾旁聽,都允許旁聽群眾發言、提問,一個小小的聽證會允許旁聽市民發言,難道天能塌下來不成?
總而言之,南京的聽證會不讓消費者自己報名參加,禁止參加旁聽的市民發言,只說明一個問題,那就是直接撕掉了聽證會應當具備的起碼的形式,讓聽證會徹底淪為走形式的漲價道具。(時間:9月16日 來源:生活新報) |