其次,美國的戰略重心轉移,給中國與東盟國家命運共同體的建設帶來了極大的變數。正如人們所知道的那樣,世界文明的重心曾經多次發生轉移。第一次世界大戰和第二次世界大戰,讓世界文明的重心從歐洲轉移到北美洲,美國成為世界最強大的國家。無論是冷戰時期還是冷戰結束之後,美國在世界各地橫衝直撞,無往而不勝。
但是,我們必須看到,近些年來由於美國越來越習慣於奉行單邊主義和霸權主義,已經給世界文明的發展帶來了嚴重的威脅,一些伊斯蘭教國家的青年不滿於美國奉行的霸權主義,他們以自己獨特的方式發動恐怖襲擊,從而使安全成為世界發展所面臨的最大問題。雖然美國正在採取更加極端的措施試圖消除恐怖主義和恐怖勢力,但是,由於美國的國際戰略出現了方向性錯誤,因此,美國反對恐怖主義的努力非但不能達到預期的效果,反而有可能會導致世界恐怖主義襲擊越來越頻繁。
解決這個問題的根本出路就在於,迫使美國改弦更張,盡快回到國際大家庭中來,與其他國家一道共同來探討世界和平與發展的問題。現在美國在東亞乃至東南亞地區挑起的事端,正在深刻地影響著中國與東亞乃至東盟國家之間的合作。面對如此複雜的形勢,中國政府沒有針鋒相對,而是沉著應對,按照自己的既定方針,不斷地發展本國經濟。這是一種比較可靠的外交戰略。但是,從長遠來看,對於美國在亞洲地區的戰略調整,中國必須採取更加全面而又積極穩妥的戰略,迫使美國正視現實,以更加積極務實的合作態度,面對中國的日益崛起和中國與東盟關係。
筆者認為,美國試圖扮演“攪局者”的角色,通過拉攏東盟一些國家給中國所倡議的中國東盟命運共同體製造麻煩。這當然是一種不友好的姿態,它有可能會導致中國與東盟國家的矛盾激化,甚至有可能會迫使東盟一些國家為了強化與美國的關係而疏遠中國。對於美國的這種積極不合作態度,中國政府應當統籌兼顧,一方面繼續強化與美國的關係,從而使傳統的大國關係建立在更加穩固的基礎之上;另一方面也必須採取適當的措施,讓東盟國家充分意識到,只有與中國開展全面的戰略合作,才能保護國家的安全。
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