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中國反腐可一勞永逸?

http://www.chinareviewnews.com   2013-10-29 09:04:15  


漫畫:民衆對官員財產公示呼聲強烈
  中評社香港10月29日電/新加坡《聯合早報》10月28日載文《中國反腐可一勞永逸》,摘要如下:

  中國新政府上台以來,反腐運動風起雲湧,且涉及面之廣前所未見,針對的不只是貪腐官員,還有跨國企業、央企等等的腐敗行為。反腐運動乃由最有能力的一位內閣大員——王岐山——領導。王膝下無兒女,反腐的包袱最小,由此可見當局的反腐決心頗大。

  習近平治下將是中國共產黨執政的第7個十年,而蘇聯便是歷70年而亡的,所以他才會在去年的中共中央政治局第一次集體學習中振臂疾呼:“腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!”最近全國廳局級幹部都有組織觀看大型紀錄片《蘇聯亡黨亡國20年祭》,托克維爾的《舊制度與大革命》也一時洛陽紙貴。反腐於中國共產黨已是救亡圖存的必由之路。

  面對中國轟轟烈烈的反腐運動,西方主流智庫,包括白宮智囊布魯金斯學會,依然一如既往地持懷疑態度,他們普遍認為,中國反腐無法觸及固化的利益集團之根本,因其太過重於政治力量的衝突,而衝突成本巨大,甚至會危急黨內執政核心的穩定,因此反腐往往是新官上任的三把火,久了便後繼乏力了。

  在中國歷史上,反腐確實往往是明君和佞臣之間的殊死搏鬥,不乏魚死網破者,這種靠政治力量殘酷博弈來推動反腐的方式,可能並非最佳選擇。今日中國已不比往日,基本上已建立了市場經濟體系,因此大可以通過經濟的手段來巧力反腐。

  經濟研究的許多成果表明,財產權制度的健全程度,往往與一個國家的腐敗程度成正相關,這可以從全球各國的清廉指數(Corruption Perceptions Index)和國際財產權指數(Property Rights Index)的分析中得到驗證。中國腐敗高發的一個重要領域便在於土地,根據卡耐基國際和平基金會的調研數據,腐敗官員中超過一半的人,有份參與基礎設施和土地交易項目。這絕非偶然,因為中國的土地財產權制度非常薄弱。中國的農民對自己的土地沒有所有權,因為所有權屬於國家和集體,因此在拆遷和土地征用的過程當中,無法有效地保護自己的財產、生計和獲得應有的財富。土地公有制就是由官員來代替老百姓行駛財產所有權,市場經濟為這種權利變現提供了極好的機遇,這個時候要想不貪污,難度會很大,就像一個已婚男人如果不和刻意勾引他的美女保持距離,那麼他所謂對婚姻絕對忠誠的誓言,充其量不過是一層一捅即破的窗戶紙。 


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