張敬偉 （研究員）
法國國民議會（議會下院）18日晚投票批准在今明兩年內針對年薪超過100萬歐元（約合136．9萬美元）的個人征收高稅率的“特別富人稅”。實際稅率接近75％。
拿富人開刀，劫富濟貧，奧朗德總統終於將競選承諾變成了現實政策。年初，這一“特別富人稅”曾在法國引起了輿論場炸鍋，并致一些富豪、影視明星出逃法國， 加入他國國籍。連陷入司法調查的右翼前總統薩科奇都准備步奢侈品“教父”伯納德·阿爾諾和知名影星熱拉爾·德帕迪約的後塵，到英國去實現他“後總統時代” 的事業－－－成立私募股權基金，以逃避奧朗德熱衷推行的“富人稅”。
年初的爭議變成了年終的執行，奧朗德鐵腕征收的“特別富人稅”，卻有一個好聽到讓富人無奈的名稱“特別互助貢獻”。據統計，這項收稅涉及470家企業的1000名員工，每年可為法國政府帶來2．1億歐元（17．5億元人民幣）收入。
法國此舉，實屬無奈，歐洲主權債務危機，席卷整個歐元區，法國政府財政也受影響。即便是經濟形勢最好的德國，也維持一定的高稅率。據經濟合作與發展組織的 報告，自華爾街金融危機以來，大多數經合組織成員國都提高了所得稅稅率。歐盟所得稅負擔比美國和日本高出40％。納稅人概念，源於歐洲，但提高稅負同樣是最複雜的博弈過程。各政黨、輿論場、民意層、國會裡，都會經歷多輪的見招拆招，甚至要歷經長時間的博弈，才能達成妥協共識。法國“富人稅”的高效率，既彰 顯西方的經濟政策傳統，也有危機時代的典型特征。
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