郭偉峰：大陸需要反思自身的海洋戰略
謝謝主持人和所有台灣學者的精彩發言。這次論壇，我們沒有邀請大陸學者，是有深層次的考慮的。這幾年大陸非常深刻地反思自己的海洋戰略。第一，中國其實有海洋政策，但沒有更加宏觀的海洋戰略；第二，中國大陸從政府到專家學者都認為以前的“擱置爭議、共同開發”是有效的，但這只是個過渡方案，現在出現了很多問題，要怎麼辦？問題處理不了，這是一個很大的困惑；第三，中國的專家學者開始認識到，如果沒有一個完整的海洋戰略，中國大陸沒有辦法從內陸大國轉型為海洋大國，更無法成為海洋強國。我想這三個問題現在是非常突出的。
7月底，習近平主席發表了他對海洋強國的思考，這是新一届中央領導人第一次這麼明確的表達出來。這說明大陸明確地把“海洋強國”提升到戰略地位的高度，堅決的維護中國的海洋權益。以前的海洋戰略是模糊的，現在開始越來越清晰了。
但不管是過去還是現在，中國大陸在海洋戰略方面一直未變的一點就是“和平發展”，習近平主席也強調了這一點。要平等的面向海洋，但一定要有一個戰略的思維來控制和管理。
我擔心的有三個問題：
第一，兩岸海洋戰略的落差可能會影響兩岸關係的發展。台灣跟日本簽訂《台日漁業協議》讓兩岸關係的“和平發展”受到衝擊。台灣這樣做，對台灣的利益是好的，但是對整個中國大陸和兩岸關係卻是有傷害的。中評社辦這個活動並不是事務性的，而是希望成為兩岸溝通海洋戰略這一問題的平台。
第二，大陸在制定海洋戰略的過程當中，如果不能夠比較好的結合台灣的地理位置、戰略優勢的話，不光是台灣的政治、經濟會受到傷害，整個中華民族的利益可能都會受到損害。我覺得兩岸都應該留有足夠的空間來商討在海洋戰略上的合作。
第三，如果按照習近平主席的意思，大陸未來的海洋戰略跟美國一定是協調的、合作的。那在這個時候，台灣在海洋的協調與合作上的作用跟陸地上是一樣的，海洋政治跟地緣政治一樣重要，那麼如何協調，可能又會產生更大的衝突。
應該如何解決這些問題？我覺得在場的專家們可以發表自己的看法。 |
