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掃描二維碼訪問中評網移動版 盤點公務員“超國民待遇” 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-01-23 10:21:17


 
  住房:

  公務員在住房上同樣具有超國民待遇,不僅有各種住房補助,還有各種福利房,內部集資房,限價房等。一段時間來,一些中央部委和地方政府打著保障性住房的名義,以各種形式為公務員建實物型住房有不斷加劇的趨勢。或明或暗的“福利分房”正在卷土重來。住房保障體系應當覆蓋公務員群體,但公務員住房保障不應當享受“超國民待遇”。另外,解決公務員住房的辦法五花八門,比如打著“公務員小區”名義或者“棚戶區改造”名義集資建房,房價只有周邊樓盤的60%—70%,甚至更低。這無疑會引起群眾的不滿,以及對公眾利益受損的擔憂。

  用團購的方式解決公務員住房,取代了擠占經適房、批地集資蓋房等不正規方式。通過團購講價的方式,也能降低購房成本。

  2010年,一個《東壩朝陽新城限價房已被農業部公務員笑納》的帖子在各大網站熱傳。帖子的大致內容是:位於朝陽區東壩的朝陽新城的限價房,專門拿出3棟樓近800套房子供農業部的公務員分配,價格從6400元到6700元,而該樓盤市面的二手房價格在一萬五到一萬七不等。

  因為該帖子掛網已經6日,在熱傳的過程中,沒有任何官方證實或澄清。據《北京晚報》記者打探的消息,“此事基本屬實”。但是由於處在國家全力打壓房價這樣的敏感時期,網友的關注度又是如此之高,目前此事也確實“被迫暫停”。

  儘管如此,需要說明的是,這不過是我們聽到的諸多福利分房故事中最平淡無奇的普通一個而已。在這個帖子之前,有一個更讓飽嘗高房價的民 眾受傷的帖子,名為《公務員買房內部價驚人》的帖子透露,同地段商品房的價格高達近四萬,而一些單位的公務員卻可以以4500元每平的低價買到房子,帖子 還涉及到一些中央部委及下屬行政事業單位、大型央企和北京市地方政府系統的內部集資房、團購房、團購經濟適用房等生動案例。

  同樣引起眾怒的,是清華大學人文社會科學學院歷史系教授秦輝在2010網易經濟學家年會上講的故事,他說,“我一個朋友是副處長,這裡 沒有任何腐敗的成分,完全按照規定,他已經有了一套住房,但按照現在的政策他可以再購買280平方米的集資房,很便宜,實際上是福利性質的。我還知道,東 北一些機關甚至已經把集資房建在了海南島。”

  如此眾多的公務員福利分房的故事不斷湧現,挑戰國人的神經,意味著自1998年被命令取消的福利分房,從以前的偷偷摸摸合建、聯建經濟 適用房,團購低價房,擠占限價房,到今天基本失控,公然成為與商品房並行不悖,解決公務員住房問題的主渠道。公務員福利分房不僅沒有在公眾的質疑聲中有所 收斂,反而隨著房價的飛漲,而愈演愈烈。

  醫療

  公務員享受的醫療保健都是國內一流的,看病基本上花不到個人多少錢。根據中國社會科學院的一份調查報告,中國政府投入的醫療費用中,80%是為850萬以 黨政幹部為主的群體服務的。雖然不少農民工參加“新農合”,但在外地工作報銷難度大,而且報銷門檻費高,報銷比例低,醫療費的大頭仍由個人承擔。

  近年來,大部分省市將公務員將納入城鎮職工醫保。但是,公務員的超國民待遇仍變相保留,只不過“從吃財政變成了吃醫療保險”。以 北京為例,《投資者報》根據北京市平穀區改革試點的數據推算,北京市的公費醫療改革,政府至少要拿出2億元以上,為這項涉及市屬公務員、事業單位、公立醫 院、高校教職22萬人的改革埋單。以此比例估算,全國公費醫療改革的增加支出大約50億元左右。換來的是,2012年以後包括北京在內的24個省市,再不 用擔心“公費醫療”這個無底洞,政府的責任將僅限於繳納參保人員工資總數的10%到醫保統籌基金,如報銷費用不夠,原則上不再增加,由醫保基金支付。

  中國社科院經濟研究所研究員朱恒鵬對公務員醫改的意義評價稱,,一個不容否認的事實是,“體制內人”在長期享受醫療雙軌制優勢之後,其並軌的成本最終仍舊轉嫁到普通納稅人頭上。
 


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