自貿參與策略模糊,加深美國不信任疑慮
歷經這次太陽花學運,民進黨對服貿的無限杯葛,對激進學運的徹底支持,對FTA佈局的準備不足,美國全都看在眼底。民進黨在學運期間的離譜表現,恐怕也將讓美國對民進黨能否穩住兩岸局面、能否推動台灣參與全球FTA,打上不少問號。
首先是民進黨對服貿的無限杯葛。3月28日,美國著名的尼爾森報道(Nelson Report)刊出AIT理事蔔道維(David Brown)文章,批評民進黨“立委”蕭美琴為學生佔領“立法院”辯護的投書。蔔直言蕭投書是“民進黨觀點的黨派陳述”,並直言“民進黨的“國會”杯葛戰術,美國並不視為正當的民主行動”。
其次是民進黨並未區分學運的激進程度,幾乎不分輕重給予全面支持。例如3月23日激進學生攻佔“行政院”,民進黨三位前“行政院長”(游蘇謝)和一位副“行政院長”(蔡)竟然也一起破壞體制,陪示威學生到“行政院”場內靜坐抗議。當時某位美國前亞太助卿正好人在台灣,看到民進黨四大天王竟然同時力挺學生攻佔“行政院”,感到十分吃驚,不禁詢問民進黨是否已經準備要發動政變?而且還提醒說,一旦呼應激進學運導致政局動蕩,民進黨是否想過中國大陸可能援用“反分裂國家法”第八條,訴諸“非和平方式及其他必要措施”?民進黨領導人的不分輕重,顯然讓美國高官大開眼界。
事實上,早在3.23激進學生衝擊“行政院”之後,華盛頓史丁生中心(Stimson Center)的著名兩岸專家容安瀾(Alan Romberg)即在3月24日表示,台灣政府必須拯救服貿,否則信用將會受損。3月25日,美國國務院副發言人Marie Harf進一步表示,希望台灣有關服貿的爭論,能以“和平及文明的方式進行”,暗示美國並不同意民眾衝擊或佔領“行政院”的行為。
最後針對民進黨的FTA參與策略,美國對民進黨也倍感疑惑。4月1日,美國貿易代表署(USTR)公佈2014年貿易障礙報告,詳述台灣對陸資來台超乎外資的嚴格限制,包括航空業、貨運承攬業、空運、港口設施等等,指出台灣對大陸並未履行WTO承諾。同一日,AIT前任理事主席卜睿哲(Richard Bush)拜訪馬英九,表示馬在3月29日的記者會“非常有說服力,也在促使和解,希望能提供一個解決問題的平台”。4月3日,美國國務院亞太助理國務卿羅素表示美國“歡迎並讚賞馬政府在兩岸關係的傑出進展”,暗示對民進黨的重啟談判主張不以為然。迫於美國壓力,民進黨又見風轉舵,向美國表示“並非全面反服貿”,如此翻來覆去,更讓美國懷疑民進黨根本沒有參與全球FTA佈局的具體策略。
民進黨跟進學運激進主張,凸顯出路線搖擺的政治投機。一個曾經執政八年、兩年後可能再度執政的最大在野黨,對於兩岸經貿、全球FTA佈局、兩岸定位等重大問題,竟然如此缺乏務實政策,輕率附會後遺症極嚴重的兩岸激進路線。也難怪不少國民黨人心中暗喜:太陽花對兩黨的衝擊,國民黨頂多只是折損馬江兩人,但民進黨卻是折損了整個黨、同時讓美中兩大國看破手腳、自毀了兩年來的兩岸轉型。 |