亮點5
處罰嚴厲
行政拘留、“引咎辭職”、“按日計罰”等制度,都相當嚴厲,令企業違法成本提高,地方政府能夠重視、認真履行法律職責。
■ 縱深
為了兩個字 表決前一天還在改
20多年來首次大修
現行環保法正式施行於1989年。20多年間,中國已經成為世界第二大經濟體,與之伴隨的是日益嚴峻的環境狀況,環保法47條的規定,也被認為過於粗疏,理念落後,操作性不強,執法疲軟。
2011年,環保法的修改,被列入十一屆全國人大立法計劃。2012年8月,環保法修正案草案提交審議,2013年6月,草案二審。
根據立法慣例,如果是對法律的小修小改,一般用“修正案”;如果是對法律的全面修改,則用“修訂”。在環保法修改的一審和二審時,還是採用“修正案”的方式。
此時,有代表認為,採用修正的方式,可能導致“浪費了一次修法機會”。
|