除了鼓勵企業走出去,滬港通的實行也正在推動個人投資者進行跨境投資。
為了逐漸實現分散外匯資產過度集中於官方儲備,強制結售匯制度也正在逐漸放鬆,外匯管理局自2009年開始允許企業保持適度外匯餘額以及允許境外利潤留存用於直接海外投資。
另外值得注意的是,目前正在出現的一個新常態是跨境資金流動和人民幣匯率的雙向波動,這對於中國資產負債表的改善在長期內也將起到調整作用,隨著中國經常項目逐漸實現平衡,同時套利資金和套匯資金減少,中國將逐漸告別外匯儲備快速積累的時代。
有學者認為,轉變對外匯儲備的管理方式最為緊迫的事情是盡快削減外匯儲備餘額,進而降低外匯管理機構被動管理外匯以及官方外匯管理邏輯在資產安全與收益平衡的被動局面。
而早在年初,人民銀行[微博]副行長、外匯管理局易綱就表示,龐大的外匯儲備已經超過了合適的額度,繼續增加已經不合算,邊際成本已經大於邊際收益。
金融改革糾正
除了鼓勵企業進行海外投資,對外經貿大學教授丁志傑(微博)[微博]認為,包括人民幣國際化、資本賬戶開放、利率匯率市場化等都是為了糾正過去的扭曲,而這種扭曲是造成長期以來中國資產負債結構不合理的根源之一。
中國社科院世界經濟與政治研究所所長餘永定認為,資本賬戶開放並不一定能解決當前的問題,其認為最關鍵的是央行淡出對外匯市場的干預,解決套利、套匯問題,然後才考慮資本賬戶開放,因為資本賬戶開放在當前階段更多地意味著短期資本流入的波動。
而之前北京大學國家發展研究院教授霍德明在接受《第一財經日報》採訪時也表示,資本賬戶開放的條件在當前國內外仍然存在利差的情況下很難實現,否則會出現短期跨境資本波動,影響中國金融系統穩定。
從現在監管機構執行的政策分析,2014年應該是匯率改革取得重大突破的一年:一方面,2月份以來的人民幣貶值為人民幣對美元日內波幅擴大提供條件,央行已於3月17日宣布波幅擴大;另外,央行及相關機構負責人多次強調,將淡出常態式外匯干預,人民幣匯率更多由市場決定。 |