在新的歷史起點上開創反腐敗鬥爭新局面
堅持和依靠黨的領導，牢牢把握反腐敗鬥爭的正確方向。黨的領導是我國各項事業取得成功的根本政治保証。反腐敗鬥爭作為我們黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的重大政治任務，必須堅持和依靠黨的領導。堅持把反腐敗鬥爭納入各級黨委、政府的總體工作規劃，與經濟社會發展和黨的建設工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。正確處理堅持黨的領導與依紀依法行使職權的關係，堅持黨對反腐敗執紀執法工作的絕對領導，完善要案黨內請示報告制度，主動向黨委匯報重大部署、重大問題和重大事項。充分發揮政治體制優勢，有效整合各方面力量和資源，發揮黨委核心領導作用、紀委組織協調作用和政法委工作協調作用。
聚焦中心任務，以零容忍態度和高壓態勢懲治腐敗。堅持有案必查、有腐必懲，做到發現一件查處一件，堅決克服和防止選擇性執法。要調整辦案思路，加強領導機關的領導責任，提倡上級檢察院帶頭辦案。突出辦案重點，嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中的貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、濫用職權、失職瀆職案件﹔嚴肅查辦發生在組織人事、司法執法和工程建設等重點領域和關鍵環節的案件﹔嚴肅查辦侵害民生民利、與民爭利奪利的案件。繼續開展查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作，突出查辦基層幹部貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件和民生領域職務犯罪案件，讓人民群眾切實感受到反腐敗的工作成效。
堅持依法反腐，提高懲治腐敗的法治化水平。一是堅持以程序正義為基礎。加強執法規範化建設，細化辦案規程，落實執法責任，提高制度執行力﹔完善人權司法保障制度。二是堅持以實體公正為主導。堅持“一要堅決，二要慎重，務必搞准”的原則，以事實為依據，以法紀為准繩，客觀公正地查辦案件﹔貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持區別對待，取得最佳辦案效果﹔堅持罪刑法定、疑罪從無原則，用事實和証據說話。三是以權力規制為關鍵。通過查辦案件，找准引發案件的體制機制漏洞，把權力關進制度的籠子里，實現懲治成果向預防成果轉化。四是以群眾監督為保障。尊重人民群眾在反腐敗中的主體地位，健全民意收集、研究與轉化機制，探索建立群眾投訴及時受理與查究反饋機制﹔加強反腐官方網站建設，架起與群眾溝通的橋梁，積極主動應對和引導輿論。
保障全面深化改革，提高反腐敗工作效能。加強對新形勢下反腐倡廉與深化改革過程中出現的重大問題的調查研究，突破就反腐談反腐、就法律談法律的調查研究模式，把制約反腐敗的體制機制問題放在全面深化改革的大局中思考﹔堅持以問題為導向，在深入調查研究基礎上形成科學的對策預案。面對黨的紀律檢查體制機制改革創新、黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化的推進，以及紀檢監察機關轉職能、轉方式改革措施的出台，檢察機關應及時轉變思想觀念、工作機制、辦案模式和偵查方式，加強與紀檢監察機關在查辦案件中的相互配合、密切協作，把反貪機構建設成為富有戰鬥力、公信力、威懾力的戰鬥堡壘。
加強隊伍建設，打造公正廉明的反腐鐵軍。對反腐執紀執法人員在思想上政治上要有更高要求。要始終與時代同呼吸、與國家共命運，把堅持和發展黨和人民事業作為自己的理想、信念和責任﹔堅持原則、意志堅定，管得住心中“老虎”，不受權力侵蝕，不被金錢收買，不被美色打倒，真正做到秉公執法、剛正不阿﹔敢於擔當、樂於奉獻，對黨和人民事業高度負責，危難時刻挺身而出，遇功謙讓、遇責擔當，工作忘我、樂於奉獻﹔明辨是非、公道正派，敢於堅持真理、修正錯誤，敢於批評、糾正不良傾向，敢於為堅持原則的同志說公道話，弘揚正氣﹔始終保持昂揚銳氣、堅強韌勁，樂於學習、奮發向上，不懼風險、勇於創新。（邱學強 作者系中央紀委常委，最高人民檢察院黨組副書記、副檢察長） |
